Referat

Godkendt.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

Godkendt.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

• Tilbagemelding på budgetprocessen 2020.

På ældreområdet er man gået fri af de store besparelser. Der skal dog være en besparelse på vikardækningen ift. de eksterne vikarbureauer.

Der er givet tilskud til at madservice fortsætter uden ekstra omkostninger for borgerne. Og der er givet penge til projekt vedr. skylle/tørre toiletter. Samt givet tilskud til pædagogiske måltider på plejecentrene ift. morgenmåltiderne eller eftermiddagskaffen/aftenkaffen.

Der er udarbejdet ny politisk proces for kvalitetsstandarderne. Og der vil blive set på køretiden til og fra daghjemmene, for at sikre at brugerne ikke sidder for længe i bussen.

Derudover er der flg. hensigtserklæringer:

Mere motion for ældre, rettet imod generel folkesundhed blandt ældre.

Brug af flere økologiske fødevarer i den kommunale madproduktion.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

På Byrådets møde den 12. marts 2018 blev det besluttet, at der en gang årligt skal fremlægges en sag om plejeboligkapacitet.

I denne sag præsenteres en prognose for det fremadrettede behov for plejeboliger. Endvidere præsenteres forslag til en udvidelse af plejeboligkapaciteten på kort sigt samt forslag til det videre arbejde med udvidelse af plejeboligkapaciteten på lang sigt.

Den demografiske udvikling i Danmark peger i retning af et stigende antal ældre, og dermed et øget behov for plejeboliger. Det fremtidige behov afhænger dog også af andre faktorer end demografi, fx betyder sund aldring og rehabiliterende indsatser, at flere kan klare sig selv længere. Derudover kan gode dag- og aflastningstilbud være medvirkende til at udskyde det tidpunkt, hvor en borger får brug for en plejebolig.

Den demografiske udvikling i Ringsted Kommune

Prognosen for Ringsted Kommune viser i lighed med prognosen for resten af landet en stigning i antallet af ældre. Prognosen for Ringsted Kommune er vist i tabel 1.

Tabel 1 (OBS - Aldersintervallerne er ikke ens)

Det skal bemærkes, at ovenstående prognose viser en mindre stigning i antallet af ældre end samme prognose fra året før. Prognosen er således forbundet med nogen usikkerhed i forhold til den konkrete stigning i antallet af ældre, men ikke i forhold til at der vil komme en stigning.

Målgruppen for plejebolig

Visitation til plejeboliger sker med udgangspunkt i borgerens plejebehov. Det kan være plejebehov opstået på grund af fysisk svækkelse, demenssygdom, hjerneskade eller handicap med videre. Alle aldersgrupper over 18 år er repræsenteret på plejecentrene, men generelt opstår behov for en plejebolig hos borgere over 80 år.

Tabel 2 viser aldersfordelingen gennem 2018 på kommunes tre plejecentre.

Tabel 2

Det er variationer i aldersfordelingen henover året, men som det fremgår af tabellen, er lidt mere end 2/3 af beboerne over 80 år, og næsten 25% af beboerne er over 90 år.

Det fremtidige behov for plejeboliger er beregnet med udgangspunkt i befolkningsprognosen sammenholdt med forventningerne til, hvor stor et antal i de enkelte aldersgrupper, der får behov for en plejebolig. KL har udviklet et værktøj til brug for beregning af fremtidens behov for plejeboliger, hvor faktorer som sund aldring og rehabilitering er forsøgt indregnet ud fra en gennemsnitsbetragtning.

I tabel 3 er vist en beregning af det fremtidige behov for plejeboliger i Ringsted Kommune:

Model 1: Viser fremskrivningen hvor der ikke er indregnet sund aldring, sociale forhold og rehabilitering med videre.

Model 2: Viser fremskrivningen ved brug af KL’s model hvor sund aldring, rehabilitering og sociale forhold er indregnet.

Tabel 3

I Ringsted Kommune er der pt. 224 plejeboliger. 202 af disse anvendes til plejeboliger. De resterende 22 boliger bruges til vente- og aflastningspladser (fire boliger), midlertidige pladser og akutstuer (13 boliger) og administrative arbejdspladser (fem boliger). Sammenholdes nuværende antal plejeboliger med prognosen, vil der blive behov for ca. 70 ekstra plejeboliger frem mod 2030.

Behov for plejeboliger på kort sigt

Behovet for plejeboliger varierer henover året. Der er perioder, hvor ventelisten og ventetiden til en plejebolig vokser blandet med perioder med tomme boliger. Hen over sommeren 2019 har der været ekstra pres på plejeboliger, og i to tilfælde er ventelistegarantien på 8 uger overskredet (jf. sag om Orientering om status på venteliste til plejeboliger). Dette er ikke nødvendigvis udtryk for, at plejeboligkapaciteten er for lav, idet der samtidig har været en væsentlig lavere afgang i første halvår af 2019, end der plejer at være. 

Administration har undersøgt mulighederne for at udvide antallet af plejeboliger på kort sigt, hvis presse på ventelisten fortsætter. Fire af de frem plejeboliger på Knud Lavard Center, som pt. bruges til administrative arbejdspladser, kan åbnes med en frist på fire til seks uger. Disse boliger bliver under alle omstændigheder frigivet primo 2020, når det nye sundhedshus er klar. Boligerne ligger på samme gang som de fire boliger, der blev inddraget til midlertidige boliger i 2018.

Muligheden for at bruge andre lokaler, fx de centernære boliger på Knud Lavard Center og de handicapegnede boliger i de gamle plejehjem i Ørslev, Vetterslev og Nordrup til plejeboliger er undersøgt. Der er ikke pt. ledige boliger nogen af disse steder, ligesom det vil flytte en ventelisteproblematik. Samtidig vil det være en dyr løsning.

Kapaciteten af ægtefælleboliger kan øges ved at bruge de centernære boliger på Plejecenter Ortved. Konsekvensen vil være, at to af fire vente- og aflastningspladser nedlægges med risiko for en forringelse af mulighederne for aflastning. En anden mulighed er at reetablere ægtefælleboliger i de lokaler, der pt. bruges til daghjemmet Bonderosen. Bonderosen kan i stedet enten placeres i pavilloner eller flytte til første sal, som er ledig. Flytning til førstesalen kræver en ombygning af lokalerne samt at der etableres elevator. 

Udbygning af kapaciteten på lang sigt

Prognosen viser, at der bliver behov for at udvide plejeboligkapaciteten. Der er en række forskellige faktorer, som kan indgå i det videre arbejde, fx en grundigere analyse af befolkningssammensætningen i Ringsted Kommune som kan give et bedre beslutningsgrundlag om fordelingen mellem plejeboliger, dagtilbud, rehabiliteringspladser, aflastningspladser og akutstuer og midlertidige pladser. Derudover er der forskellige finansieringsmuligheder, som kan undersøges herunder friplejehjem, samarbejde med boligselskaber og egen finansiering. Samarbejde med eksterne parter kan desuden giver mulighed for andre boligtyper, som fx seniorkollektiver, hvis der er interesse hos kommunens borgere.

Til høring i Ældrerådet og Handicaprådet.

Denne sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. I det videre arbejde med en udvidelse af plejeboligkapaciteten vil økonomien indgå som en væsentlig faktor.

Administrationen vurderer, at en grundig analyse af de specifikke forhold der gælder for borgerne i Ringsted Kommune kan give et bedre grundlag for beslutning om udbygningen af plejeboligkapaciteten. Det er administrationens vurdering, at sociale faktorer, sund aldring og rehabilitering med flere har betydning for det fremtidige behov både for plejeboliger og andre indsatser på ældreområdet. 

Det er administrationens vurdering, at et forsat pres på ventelisten på kort sigt bedst kan løses ved at inddrage de fire plejeboliger, der pt. anvendes til administration. Det skal bemærkes, at der skal findes en løsning, som sikrer et godt levemiljø for beboerne i de fire boliger, som kommer til at dele gang med de midlertidige pladser.

I forhold til en langsigtet løsning er det administrationens vurdering, at der med fordel kan igangsættes en grundig analyse af behovsprofilen for plejeboliger og andre indsatser på ældreområdet. Det vurderes endvidere, at der bør være en grundig afdækning af fordele og ulemper ved forskellige finansieringsformer. Videre vurderes det, at der med fordel kan tilrettelægges en proces, som inddrager borgerne og andre interessenter, for at få et indblik i borgernes boligønsker for deres alderdom.

Direktionen indstiller,

1. at orientering om status på plejeboliger tages til efterretning
2. at administrationen udarbejder udkast til en proces og tidsplan for etablering af flere plejeboliger herunder med inddragelse af Ældrerådet, borgere og andre relevante interessenter. Processen vil indeholde et oplæg til et temapunkt på Byrådet om forskellige modeller

Handicaprådet bakker op om, at der undersøges langsigtede behov og muligheder for plejeboliger. 

Ej til stede: Jan Jakobsen, Claus Nielsen og Karl Østergaard Hansen

Ældrerådet har besluttet at sende følgende høringssvar:

Ældrerådet er tilfredse med at processen omkring øgning af plejeboligkapaciteten iværksættes. Ældrerådet ønsker en hurtig og effektiv proces således, at vi rettidigt kan imødekomme de behov der vil komme for yderligere kapacitet.

Ældrerådet er enige i, at vi skal have et særligt fokus på boliger for ægtepar/samlevende.

Ældrerådet glæder sig over at blive inddraget i den kommende proces.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

Madservice til hjemmeboende borgere leveres pt af Det Danske Madhus. Kontrakten med Det Danske Madhus løber til og med 2020. Borgerne har fritvalg af leverandør og kan vælge at få leveret madservice via et fritvalgsbevis. Pt er der ingen borgere der benytter dette.

Ringsted Kommune har mulighed for at lave prøvesmagning af maden fra Det Danske Madhus uden omkostninger for Kommunen.

Det Danske Madhus tilbyder følgende muligheder uden beregning:

• Prøvesmagning i Ringsted Kommune for det ønskede antal.
• Prøvesmagning hos Det Danske Madhus for op til 30 personer, på adressen Roholmsvej 11D 2620 Albertslund

Dette betyder at Ringsted Kommune/Ældrerådet har mulighed for at få en prøvesmagning og evt. invitere et borgerpanel eller lign. med til prøvesmagning hos Det Danske Madhus eller i lokaler i Ringsted Kommune.

• Afhængig af antal personer der deltager til prøvesmagningen kan der vælges følgende:
  • Prøvesmagning af et udvalg af de retter borgerne kan vælge i den periode, hvor prøvesmagningen foregår.
  • Prøvesmagning af forskellige diæter eks. mad til borgere med dysfagi.

Ældrerådet bedes tage stilling til om der ønskes en prøvesmagning og i så fald hvor den skal foregår, og om der skal inviteres et borgerpanel med.

Ældrerådet vil gerne deltage i en prøvesmagning, og gerne i kantinen på Amtstue Alle 71. Ældrerådet ser også gerne, at der bliver inviteret et borgerpanel.

Administrationen udarbejder et oplæg til hvordan en sådan prøvesmagning kan foregår, og fremlægger oplægget på næste ældrerådsmøde.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

• Kommunikation til pressen

• Ældrerådet har kontaktet borgmesteren og direktøren for Social- og Sundhedscentret i forbindelse med nedlæggelse af laboratoriet på Ringsted Sygehus og haft møde herom. Ældrerådet har også kontaktet Dagbladet, der gerne vil skrive om problematikken.
• En borger har henvendt sig ang. pensionist svømning. Ældrerådet drøftede henvendelsen og besluttede, at videresende den til Kultur- og Fritidsudvalget.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

• Formandsskabet har deltaget i møde i Ringsted Tyrkiske Kultur Center ang. afdækning af ældre indvandres pasnings- og/eller plejebehov. Ældrerådet vil arbejde på, at der bliver afholdt et møde mellem Ringsted Kommune og foreninger/klubber for andre etniske borgere, der kunne være interesseret i at høre om Ringsted Kommunes tilbud til ældre.
• Henrik Carlsen har stadig ikke hørt mere om planlægningen af Trafikcafé den 10. december. Der er endnu ikke udsendt en indkaldelse.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

Hanne Hyldgaard har fået tilsendt et skema fra Danske Ælderåd til udfyldelse vedr. budget 2020 for Ringsted Kommune. Dette er udfyldt og returneret.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

På det første forretningsudvalgsmøde i Regionsældrerådet i 2020, vil forslag om afholdelse af ét årligt temamøde i stedet for to temamøder blive forelagt samt forelæggelse af forslag om at man fremadrettet vil være to repræsentanter fra de lokale Ældreråd der møder op.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

• Indgået post
• Forberedelse til Gensidig drøftelse på decembermødet.

• Intet post at omdele.
• Ældrerådet drøftede forskellige temaer/spørgsmål til Gensidig drøftelse den 9. december 2019. Formandskabet udarbejder et skriv med de spørgsmål der skal drøftes og sender dette til øvrige ældrerådsmedlemmer til kommentering og evt. tilføjelser.
• Hanne Hyldgaard og Lisbet Nielsen har deltaget i møde med Faglige Seniorer. Godt møde med god debat. Ældrerådet vil blive inviteret til samme møde næste år.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

Næste møde afholdes den 9. december 2019. Vi starter med ældrerådsmøde kl. 9-11, derefter Gensidig drøftelse med udvalgsformanden kl. 11-12 og slutter af med julefrokost kl. 12- ca. 13.30.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.

Intet.

Ej tilstede: Bent Jørgensen, Jørgen Larsen og Inger Glerup.