Sundhedskoordinationsudvalgene i hver af de fem regioner skal, i henhold til Sundhedsloven, udarbejde en forpligtigende Sundhedsaftale hvert 4. år. Sundhedsaftalen indgås mellem Regionsrådet, de praktiserende læger og kommunalbestyrelserne i regionen.
Sundhedskoordinationsudvalget består af repræsentanter udpeget af Regionsrådet, Kommunekontaktrådet (KKR) og PLO.
I henhold til Sundhedsloven skal Sundhedsaftalen beskrive de politiske prioriteringer og indsatser på sundhedsområdet på tværs af sektorerne. Formålet er at sikre sammenhæng og koordinering af indsatserne i patientforløb, der går på tværs af sygehuse, almen praksis og kommuner.
Sundhedsaftalen har stor betydning for de daglige sundhedsopgaver i kommunerne, idet aftalen udmønter ansvars- og arbejdsdelingen mellem regionens hospitaler, praktiserende læger og kommunerne. Aftalen har således betydning for fx hjemmesygeplejen, de kommunale akutfunktioner, genoptræning, psykiatrien og sundhedsforebyggelse.
Sundhedsaftalen 2019-2023
Sundhedskoordinationsudvalget har valgt at holde sundhedsaftalen på et overordnet niveau, hvor de politiske ambitioner tager afsæt i fire sundhedsudfordringer i Region Sjælland:
- Flere sårbare ældre
- Flere borgere med kroniske eller langvarige sygdomme
- Flere voksne med psykisk sygdom
- Flere børn og unge med trivselsudfordringer
De fire udfordringer har ført til følgende vision for Sundhedsaftale 2019-2023:
”Fælles med borgeren om bedre sundhed”
Samarbejdet med at realisere visionen, hviler på værdier om fleksibilitet, differentiering og ressourcebevidsthed. Værdierne er videreført fra Sundhedsaftale 2015-2018, men der lagt vægt på, at der skal arbejdes mere med at sikre, at værdierne også giver mening i et borgerperspektiv.
På basis af udfordringerne i Region Sjælland er der formuleret fire regionale mål:
- Fælles om borgerens livsudfordringer
- Tryghed og mestring i eget hjem
- Effektiv forebyggelse – sunde borgere
- Mental sundhed og psykisk trivsel
I Sundhedsaftalen tages der derudover afsæt i de tre af de nationale kvalitetsmål, som kræver et tæt og velfungerende samarbejde på tværs af sektorerne. Det gælder de nationale mål om:
- Bedre sammenhængende patientforløb
- Styrket indsats for mennesker med kronisk sygdom og ældre patienter
- Flere sunde leveår
For hvert mål i Sundhedsaftalen er der defineret og udviklet indikatorer med henblik på løbende monitorering og fastholdelse af fokus og retning for udviklingen af et fælles sundhedsvæsen. Indikatorer og kvalitetsmål for de fire lokale mål fastsættes lokalt og de monitoreres lokalt af Region Sjælland. Indikatorer og kvalitetsmål for de nationale mål er fastsat centralt, og de monitoreres centralt af Sundhedsstyrelsen
Med henblik på at nå målene, er der i Sundhedsaftalen for Region Sjælland, fastlagt følgende principper for samarbejdet:
- Delt ledelsesansvar ved sektorovergange
- Planlagt opgaveflytning
- Opgaverne skal løses på det lavest effektive omkostningsniveau
- Fælles kvalitets- og udviklingsdagsorden
- Fælles digitaliseringsdagsorden
Principperne skal bidrage til udvikle samarbejdet herunder skabe sammenhæng og sikre tydelig arbejdsdeling og høj kvalitet.
Sundhedsaftalens implementering og samarbejdet i praksis understøttes af en fælles værktøjskasse, som består af samarbejdsaftaler og beskrevne arbejdsgange og procedurer. Værktøjskassen blev udarbejdet i forbindelse med Sundhedsaftale 2015-2018. Formålet er at sikre, at værktøjerne kan udvikles og revideres løbende med udgangspunkt i fx læring og erfaringer, resultatet af måling på indikatorerne og ændringer i de Nationale Kliniske Retningslinjer.
De kommunale repræsentanter i Sundhedskoordinationsudvalget har prioriteret at få tydeliggjort, at der skal være fokus på klare aftaler, arbejdsgange og procedure i overgangene fra sygehus til kommune i den nye aftaleperiode. De har endvidere fået tilført et princip om fælles ledelse, som skal sikre, at alle tager ansvar, også ved uenighed om ansvarsplacering og økonomi. Derudover har de fået indføjet et princip om, at regionen skal involvere både kommuner og praktiserende læger i dialogen og processen ved udflytning af nye opgaver til kommunerne.
Høringsprocessen
- Medio januar 2019: Høringsudkast til Sundhedsaftale 2019-2023 er sendt ud
- 4. februar 2019, kl. 17.00: Fællesmøde for Børne- og Undervisningsudvalget, Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, Ældre- og Genoptræningsudvalget og Økonomiudvalget i Ringsted Kommune
- 1. marts 2019: Frist for høringssvar til Sundhedskoordinationsudvalget
- Alle høringssvar indgår i det videre arbejde med Sundhedsaftale 2019-2023
- Sundhedsaftalen sendes til godkendelse i de 17 kommunalbestyrelser og Regionsrådet
- 30. juli 2019: Frist for at sende Sundhedsaftale 2019-2023 for Region Sjælland til godkendelse i Sundhedsstyrelsen
