Administrationen vurderer, at Mobibben har gjort biblioteket mere nærværende for flere brugere i deres lokalsamfund. Brugen af biblioteket er gjort nemmere og mindre afhængigt af planlægning og faste tidspunkter i brugernes hverdag. Dette ses også på det væsentligt øgede forbrug af tilbuddet i forhold til bogbussen. Erfaringerne er desuden, at Mobibben er blevet taget godt imod i de fire lokalområder, og at brugen af Mobibben er forløbet meget fint. Lokalområderne har passet godt på Mobibben, og der er givet positiv respons på forløbet. Flere lokalområder har desuden efterspurgt om de også kunne få en Mobib.

Administrationen vurderer endeligt, at såfremt model 3, 4 eller 5 ønskes gennemført udarbejdes der forslag til budget 2021 om dette.

Driftsøkonomien forudsætter en samtidig nedlæggelse af bogbusruterne til de landområder, der nu er dækket af en Mobib. Økonomien for de forskellige muligheder er følgende:

• Mulighed 1 har ingen økonomiske konsekvenser
• Mulighed 2 har ingen økonomiske konsekvenser
• Mulighed 3 giver følgende merudgift – engangsbeløb kr. 400.000 og årlig driftsudgift kr. 30.000
• Mulighed 4 giver følgende merudgift – engangsbeløb kr. 400.000. Den årlig driftsudgift reduceres med kr. 30.000
• Mulighed 5 giver følgende merudgift – engangsbeløb kr. 700.000 og årlig driftsudgift kr. 85.000

Der har i projektperioden været et tæt samarbejde med Landsbyforum og de enkelte lokalråd, hvor involvering af frivillige og praktisk implementering har været i fokus. Dette samarbejde vil fortsætte i den efterfølgende ordinære driftssituation. Ved dækning af flere områder med Mobibben vil lignende samarbejder startes op med relevante parter i lokalområderne.

Ringsted Bibliotek fik i 2017 kr. 175.000 fra Slots- og Kulturstyrelsen til projekt ”Bib-to-go” – i daglige tale det mobile bibliotek - Mobibben. Som vedtaget af Byrådet i juni 2019 er Mobibben fortsat i drift som under projektperioden. Byrådet besluttede desuden, at sagen skule genoptages, når slutevaluering forelå. Det gør den nu (bilag 1).

Mobibben er en 20-fods container til bibliotek, som blev leveret af en ekstern samarbejdspartner til en reduceret konceptudviklingspris. I container-biblioteket er der plads til udlån/aflevering, afhentning af bestilte materialer, formidling på skråhylder og/eller et lille udvalg af materialer på flade hylder og i små krybber. Der er ikke betjening med personale. Rammerne er indbydende, med vinduer og belysning både ude og inde.

Mobibben er flytbart og placeres fire forskellige steder i kommunens landområder i en uge af gangen i et fast rul. Oprydning, udstillinger osv. passes af en kombination af bibliotekets personale og frivillige fra lokalområdet. De fire udvalgte steder er Nordrup, Bringstrup, Vetterslev og Ørslev, som også er en del af bogbusruten. Disse fire byer får ikke besøg af bogbussen så længe Mobibben er i funktion. Disse lokalområder er udvalgt på baggrund af drøftelser med Landsbyforum og lokalråd. Her er det blevet vurderet, hvilke områder der var bedst egnet i en samlet logistik- og samarbejdsvurdering.

Formålet med projektet om Mobibben var at sammenligne tilbuddet med det eksisterende tilbud fra bogbussen.

Evaluering

Tallene viser, hvor mange besøgende henholdsvis bogbussen og Mobibben har i alt ved de fire udvalgte stoppesteder.

Målingen viser, at der på alle stoppesteder er en væsentlig stigning i antal besøgende. Samlet set er der over 4 gange flere besøgende (430%) i Mobibben end i bogbussen.

Projektet har i forhold til Slots- og Kulturstyrelsen haft 3 succeskriterier (se bilag 1 for uddybet slutevaluering):

1. Ved afslutningen af projektet skal antallet af brugere, der har MoBibben som afhentningsfilial, være steget med 50% i forhold til det nuværende antal bogbusbrugere

2. Ved afslutningen af projektet skal antallet af udlån i MoBibben være fordoblet i forhold til antal udlån i den nuværende bogbus

3. Ved afslutningen af projektet skal en brugerundersøgelse blandt MoBibben-brugerne vise tilfredshed med tilbuddet og en følelse af øget service fra biblioteket

Ad. 1
1. oktober 2018 var der 19 brugere, der havde Bogbussen som afhentningsfilial (på de 4 stoppesteder som MoBibben skulle afløse).
1. oktober 2019 var der 40 brugere, der havde MoBibben som afhentningsfilial.
Altså lidt over en fordobling og dermed succeskriterie opfyldt.

Ad. 2
Bogbussens udlånstal skal tælles manuelt. Vi har talt i 13 uger fordelt med 9 uger i april/maj 2018 og 4 uger i september 2018. I de 13 uger har der været 207 udlån i Bogbussen.
I MoBibben har der, i de tilsvarende uger i 2019 været 505 udlån.
Altså mere end en fordobling og dermed succeskriterie opfyldt.

Ad. 3
49 brugere har besvaret en brugerundersøgelse, hvor 84% svarer at de er tilfredse med MoBibben og 81% oplever MoBibben som en forbedring af bibliotekets service.
Succeskriterie opfyldt.

Generelt kan Ringsted Kommune derfor også over for Slots- og Kulturstyrelsen konkludere, at projektet har været en succes, som både Ringsted Bibliotek og andre biblioteker kan arbejde videre ud fra.

Modeller for drift og økonomi

Den daglige driftsøkonomi er stort set ens, hvis man sammenligner bogbussen med Mobibben pr. stoppested, hvor bogbussen besøger hvert stop en gang om ugen, og hvor Mobibben står en uge hvert sted – hver 4. uge.

Den samlede udgift til indkøb og indretning af en Mobib vurderes uden et konkret tilbud til ca. 400.000 for 1 stk. eller kr. 700.000 for 2 stk.

Efter projektperiodens udløb, så er Ringsted Bibliotek stadig ejer af Mobibben, og spørgsmålet er, hvad der skal ske herefter. Skal projektet fortsætte ind i en almindelig drift med Mobibben i de fire landområder, skal der indkøbes yderligere Mobibber, så øvrige landområder kan dækkes, eller skal der ”skrues tilbage” til den tidligere bogbusrute i de fire landsbyer? 

Bogbussen dækker i alt yderligere 6 lokalområder – Jystrup, Valsømagle, Fjellebro, Kværkeby, Vigersted og Høm.

For at en Mobib kan fungere, skal den have et rul med 1 uge i hvert lokalområde hver 4. uge. Dette skyldes logistik ift. bl.a. reserveringer, udlånsperioder og mulighed for at aflevere rettidigt. Dette betyder, at en Mobib maksimalt kan dække 4 stoppesteder. Mobibben kan derfor heller ikke løbende skifte stoppesteder ud, og den kan derfor heller ikke over en periode dække 5 eller 6 stoppesteder.

Forudsætningen for at etablere stoppesteder for Mobibben er, at lokalområderne bidrager til opsyn og oprydning ift. Mobibben. Desuden skal der være mulighed for en egnet placering ift. strøm, internetdækning, aflæsserplads og diverse godkendelser.

Administrationen kan pege på følgende muligheder:

1. Mobibben fortsætter sin funktion i stedet for bogbussen – på samme måde som i projektperioden. Samme økonomi som nu. (Denne model er besluttet af Byrådet i juni 2019)
2. Mobibben stopper sin funktion i stedet for bogbussen, og bogbussen genoptager sin rute. Biblioteket finder anden anvendelse til Mobibben eller afhænder den. Samme økonomi som nu.
3. Der indkøbes 1 stk. Mobib, som dækker 4 af de resterende 6 lokalområder. Bogbussen fortsætter sin drift på de to resterende stop. Ved dækning med bogbus af de sidste 2 stop vil der med tiden opstå et dilemma, når bogbussen p.g.a. slidtage ikke kan køre mere. Indkøb kr. 400.000 samt årlig merudgift til drift kr. 30.000
4. Der indkøbes 1 stk. Mobib, som dækker 4 af de resterende 6 lokalområder. De to overskydende lokalområder nedlægges som stoppesteder. Indkøb kr. 400.000 samt årlig reducering af udgift til drift på kr. 30.000
5. Der indkøbes 2 stk. Mobibber, som dækker de resterende 6 lokalområder. Den overskydende kapacitet kan anvendes til enkeltstående arrangementer, hvor en synlighed vil være ønskelig fx Ringsted Natten og Middelalderfestival. Indkøb kr. 700.000 samt årlig merudgift til drift kr. 85.000

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Med denne sag fremlægges slutevaluering af projektet med det mobile bibliotek – Mobibben samt forskellige modeller for fremtidig drift af Mobibben i sammenhæng med eller uden de lokale bogbusruter.

Kultur- og Fritidsudvalgets indstilling anbefales godkendt.

Kultur- og Fritidsudvalget foreslår efter afstemning, at Billedkunstrådets sammensætning ændres til:

§3 Billedkunstrådets sammensætning

Billedkunstrådet består af seks medlemmer:

• En repræsentant fra det professionelt arbejdende kunstmiljø i Ringsted Kommune
• En repræsentant fra det professionelt arbejdende regionale kulturmiljø
• En repræsentant fra det professionelt arbejdende nationale kunstmiljø
• To repræsentanter for borgerne i Ringsted Kommune
• En repræsentant fra kommunens administration

Administrationen bemyndiges til at gennemføre konsekvensrettelser ift. øvrige paragraffer ift. bl.a. valg, udtræden mv. i forlængelse af ovenstående sammensætning af billedkunstrådet.

Andreas Karlsen stemte imod med den begrundelse, at repræsentanten fra kommunens administration ikke skal have stemmeret.

Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler desuden, at kunststrategien evalueres ultimo 2021 sammen med Billedkunstrådet.

Sagen udsættes til februar 2020.

Ej til stede: Sadik Topcu

Sagen sendes tilbage til Kultur- og Fritidsudvalget med henblik på revurdering af Billedkunstrådets sammensætning.