Det fremgår af Børne- og Socialministeriet bekendtgørelse BEK nr. 535 af 2. maj 2019. (Bilag 1):
- At forældre har pligt til at bidrage til udgifterne i forbindelse med anbringelse af børn og unge (under 18 år) uden for hjemmet, i forhold til indkomstgrundlaget.
- At kommunen opkræver den unge (18-22 år) betaling for døgnophold og udslusningsophold.
Administrationen skønner, at opkrævning af egenbetaling ikke sker i fuldt omfang. Således sker dette kun i 2 frivillige helårsanbringelser ud af potentielt ca. 84 for BFR og UE.
Forslag til kvalitetsstandard
- At der ved alle frivillige anbringelser skal træffes afgørelse om egenbetaling. Der skal også træffes afgørelse, hvis forældrene eller den unge ikke skal betale.
- At kommunalbestyrelsen kun i ganske særlige tilfælde gør brug af muligheden for at fritage fra hovedreglen om, at der skal ske egenbetaling jf. § 7 i BEK nr. 535 af 2. maj 2019 (Bilag 1), under følgende kriterier:
Med udgangspunkt i en konkret og individuel vurdering:
- At opholdet har et udpræget behandlingssigte og har afgørende betydning for barnet eller den unges fortsatte udvikling, sundhed eller trivsel.
- At der må regnes med særlig store udgifter for forældrene i forbindelse med opretholdelsen af kontakten med barnet eller den unge.
- At forældrene har flere børn i daginstitutioner, dagpleje eller anbringelsessteder for børn og unge.
- At krav om forældrebetaling vil medføre at familien samlet set bringes i en mere udsat social position.
- At krav om forældrebetaling vil virke kontraproduktivt i forhold til anbringelsens formål.
§7 omhandler muligheden for i særlige tilfælde helt eller delvist at fritage for egenbetaling såfremt:
- Opholdet har et udpræget behandlingssigte
- Fritagelse for betaling i særlig grad er af betydning for at fremme forældrenes medvirken ved gennemførelsen af støtten.
- Der må regnes med særlig store udgifter for forældrene i forbindelse med opretholdelsen af kontrakten med barnet eller den unge.
- Den unge har tidligere med egen indtægt bidraget til sit og familiens underhold eller efter hjemmets forhold antageligt ville have gjort dette, hvis barnet eller den unge ikke havde fået ophold uden for hjemmet, eller
- Forældrene har flere børn i daginstitutioner, dagpleje eller anbringelsessteder for børn og unge
Der foreslås en overgangsperiode på 6 måneder i forbindelse med allerede igangsatte frivillige anbringelser.
Procedure
Procedure for egenbetaling vedrørende frivillig anbragte børn 0-18 år
Nedenstående procedure forslås anvendt:
- Rådgiver informerer forældrene om reglerne for egenbetaling
- Rådgiver indhenter samtykke til indhentning af økonomiske oplysninger (indkomstgrundlag) til brug for beregningen.
- Rådgiver får oplysning om forældrenes indtægter via Institutionskontoret.
- Rådgiver foretager beregning, printer oversigten ud og journaliserer i ESDH systemet DUBU
- Rådgiver træffer afgørelse om egenbetaling
- Rådgiver skriver et afgørelsesbrev.
- Opkrævning af egenbetaling påbegyndes.
Beregningen af forældrebetalingen er indkomstafhængigt og beregnes via Schultz beregningsmodul. http://forbet.lovportaler.dk/
Procedure for egenbetaling vedrørende unge i efterværn mellem 18-22 år
Nedenstående procedure forslås anvendt:
- Rådgiver informerer den unge om regler om egenbetaling
- Rådgiver får økonomiske oplysninger fra den unge (kopi af lønseddel).
- Rådgiver forholder sig til det rådighedsbeløb den unge må og bør have og eventuel opsparing.
- Rådgiver skriver et afgørelsesbrev.
- Opkrævning af egenbetaling påbegyndes.
Beregningen af egenbetalingen skal foregå efter § 12 i Børne- og socialministeriet bekendtgørelse BEK nr. 535 af 2. maj 2019 (Bilag 1)Der bør tages udgangspunkt i, at den unge har et rådighedsbeløb svarende til S.U.