Byrådet besluttede den 6. juni 2017 pkt. 10, at der skal arbejdes videre med udviklingen af erhvervsområdet ved Jordemodervej, herunder at der skal udarbejdes en ny lokalplan for området, samt fremlægges en sag for Byrådet med en procesplan for byggemodningen.
Administrationen har, flere gange, i løbet af 2017 fået henvendelse fra ejerne af adressen Jordemodervej 40, som støder op til lokalplanområdet ”Erhvervsområde ved Jordemodervej”. Ejerne har henvendt sig da de ønsker, at blive inkluderet i erhvervsområdet omkring Jordemodervej.
På udvalgsmødet d. 26. september 2017 blev Jordemodervej 40 lagt ind under prioriteringen af ny lokalplan for Jordemodervej. Herved blev det også besluttet, at Jordemodervej 40 skulle inkluderes i den nye lokalplan.
På byrådsmødet d. 26. juni 2018 vedtog Byrådet Kommuneplan 2017-2029, herunder at Jordemodervej 40 blev udlagt til erhvervsområde.
På adressen er der i dag registeret fire virksomheder, hvor af de tre er enkeltmandsvirksomheder, samt 1 beboer. Adressen ligger på en matrikel der er 132.916 m2, hvor af de ca. 32.000 m2 er mose, som ikke bliver indarbejdet i lokalplanen. Inkluderes området i lokalplanen vil det udgøre ca. 7,7 % af det samlede lokalplansområde, og ca. 9 % af det samlede salgsbare areal.
Udvalget skal tage stilling til om der skal stilles betingelser over for grundejer og hvilke betingelser der skal stilles. Betingelserne hindrer at kommunen kan blive pålagt at købe arealet på ekspropriationslignende vilkår og de er med til, at minimere de kommunale anlægsomkostninger til opgradering af adgangsvej til ejendommen.
Ønsker udvalget at Jordemodervej 40 ikke inkluderes i den nye lokalplan, vil det få tidsmæssige konsekvenser for behandlingen af den nye lokalplan, da det kommende lokalplanforslag inkluderer Jordemodervej 40.
Forslag til lokalplan for ”Erhvervsområde ved Jordemodervej” vil blive sendt til behandling i Plan- og Boligudvalget i november 2018.
Kort 1: Lokalplanområdet er indrammet i rødt og Jordemodervej 40 er indrammet i blåt
Udvalget har mulighed for, at rejse betingelser på to områder overfor grundejer.
Mulige betingelser nr. 1
Jævnfør Planloven kan en grundejer, som får sin jord ændret fra landzone til byzone ved en lokalplan, kræve at kommunen køber jorden på ekspropriationslignende vilkår, inden for de første fire år efter lokalplanens vedtagelse. Dette kan hindres ved at udvalget beslutter en af de følgende to betingelser.
Betingelse 1.1
Kommunen kan efter planlovens § 13, stk. 4, forlange, at grundejeren stiller sikkerhed for udgifterne til kommunens eventuelle overtagelse af ejendommen/arealet, jf. planlovens § 47a, hvis grundejeren opgiver sit projekt og forlanger af kommunen overtager arealet. Når grundejerens projekt udføres som forudsat, kan sikkerhedsstillelsen frigives og indgå i finansieringen af grundejerens projekt. På dette tidspunkt kan arealet ikke længere forlanges overtaget af kommunen. Sikkerhedsstillelsen kan ske som bankgaranti for kommunen over for den til enhver tid værende ejer af den pågældende ejendom og den skal have en varighed på mindst 4 år.
Eller
Betingelse 1.2
Grundejeren kan med hjemmel i planlovens § 13, stk. 4, fraskrive sig retten til, at forlange arealet overtaget af kommunen efter planlovens § 47a. Grundejer har oplyst, at de gerne fraskriver sig retten til, at forlange arealet overtaget af kommunen
Mulige betingelse nr. 2.
Som en del af byggemodningen af erhvervsområdet vil Jordemodervejs udmunding ud til Østre Ringvej blive lukket, efter krav fra Vejdirektoratet. Der vil i stedet blive anlagt ny vejadgang i rundkørslen beliggende 200 m syd for. Derved kommer Jordemodervej 40 til at ligge på en blind stikvej til den fremtidige gennemgående Jordemodervej. Denne stikvej vil give adgang til Jordemodervej 40’s areal og en mindre del af kommunens eget areal. Vejen har ikke tidligere været planlagt opgraderet, da den førte op til en landejendom uden for lokalplanområdet. Vejen er i dag i dårlig stand og ikke dimensioneret til den fremtidige trafik. En opgradering af vejen fra skel og op til Jordemodervej 40 er vurderet af rådgiveren for kommunens projekt til, at koste 2,5 mio. kr. (blå streg på kort 2).
Udvalget har her mulighed for, at pålægge grundejer udgiften i stedet for kommunens eget byggemodningsprojekt, ved at træffe beslutning om en af de to følgende betingelser.
Kort 2: Jordemodervej 40 er vist som matrikel 13a
Den lysegrønne indramning er den fremtidige nye vejs placering. Den røde streg er den fremtidige stikvej der ligger op mod kommunal jord. Den blå streg er vejen langs Jordemodervej 40s grund.
Betingelse 2.1
Kommunen har, ifølge Planlovens §21b stk. 22 nr. 3, mulighed for at rejse krav om, at grundejer finansier merudgiften til opgraderingen af vejen. Grundejer har oplyst, at de er åbne overfor at betale for opgraderingen af deres del af vejen.
Eller
Betingelse 2.2
Kommunen har mulighed for, ifølge vejlovens §126, at betinge at grundejer frivilligt overtager vejen, i sin nuværende stand. Det vil så være op til grundejeren, at opgradere sin del af vejen. Administrationen vil dog fraråde denne betingelse, da det vil besværliggøre forholdet mellem grundejer og den fremtidige grundejerforening. Grundejer har oplyst, at de er åbne for at overtage deres del af vejen.
I det tilfælde at udvalget vælger, at inkludere området i lokalplanen, men hverken at betinge at grundejer overtager vejen eller at de skal betale for opgraderingen, så er det projektet ”Erhvervsudvikling Jordemodervej” som skal afholde udgiften til opgradering af vejen.
