Referat

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Idenne sag skal udvalget tage stilling til en anlægsbevilling på 0,596 mio. kr.for udskiftning af klinker i tre omklædningsområder i Ringsted Svømmehal samten ændring af tidsplanen fra årene 2016-2019 til 2018-2020.

Iforbindelse med 5- årsgennemgangen blev der i 2014 givet en samletanlægsbevilling på 1,420 mio. kr. til de nødvendige investeringer, og der blevefterfølgende ved vedtagelse af budgettet for 2015 afsat 0,471 mio. kr. pr. åri rådighedsbeløb, for 2015 og overslagsårene 2016-2018.

Derudoverhar Byrådet givet en yderligere anlægsbevilling på 0,130 mio. kr. i mødet den7. april 2015 til en opgradering af saunaerne.

Økonomienpr. dags dato:

Detnuværende budget kan alene bære en udskiftning af klinker i de treomklædningsområder, men administrationen vurderer, at der ligeledes er behovfor at klinker i depot ved familieomklædningen udskiftes, i det der ligeledesher er gennemsivning. Ligeledes bør faldopbygninger og afløbsforhold ændres forat forebygge, at der sker gennemsivning på sigt.

Dettevil kræve en merbevilling på 0,596 mio. kr., og den samlede pris vil beløbe sigtil 2.218 mio. kr.

Indenfor det nuværende budget kan der alene udskiftes klinker der, hvorvedhæftningen ikke er i orden, og afløbsforhold og faldopbygning bevares.

Denbedste tid for udskiftning af klinker er i perioden maj-juni, hvor der erlavsæson, og hvor svømmegæsterne kan fordeles på de to øvrigeomklædningsområder. Svømmehallen behøver ikke i denne periode at nedlukke, ogdriftstabet er således minimalt.

Skalarbejderne udføres uden for lavsæsonen maj-juni, vil dette medføre et driftstabpå samlet minimum 300.000-400.000 kr. eller ca. 50-75.000 kr. pr. uge,arbejderne pågår.

Etsådant driftstab vil have store konsekvenser for svømmehallen, og man ønskerderfor, at udskiftningen af klinkerne i svømmehallen planlægges således, atudskiftningen af klinkerne i de tre områder skal ske i perioden maj-juni iårene 2018, 2019 og 2020 såfremt Byrådet godkender dette, idet den samledeudskiftning ikke kan nås indenfor de planlagte år, såfremt der kun skaludskiftes i lavsæsonen.

Denønskede tidsplan for udskiftning af klinkerne i svømmehallens treomklædningsområder vil, såfremt ændringen godkendes, se således ud:

Ingen

Dersøges om en anlægsbevilling til udgifter på 1,538 mio. kr. til den løsning,hvor alle klinker udskiftes, og hvor faldopbygning og afløbsforhold forbedres.

Der er kun afsat rådighedsbeløb på0,471 mio. kr. i 2017 og 0,471 mio. kr. i 2018 til samme formål.

Derer ikke afsat rådighedsbeløb til restsummen på 0,596 mio.kr. Restsummen forslåsi stedet finansieret ved at overføre uforbrugt og udisponeret rådighedsbeløbfra følgende projekter:

1.      Sideudvidelser,fordelingsveje på landet - ramme (anlægs nr.203). Beløb 0,165 mio. kr.

2.      Sideudvidelser,fordelingsveje 2015 (anlægs nr. 216). Beløb 0,080 mio.kr.

3.      Kloakseparering,kommunale ejd. – ramme (anlægs nr. 198). Beløb 0,351 mio. kr.

Deter administrationen vurdering, at den optimale løsning for udskiftning afklinker i svømmehallen ligeledes inkluderer ændring af faldopbygning ogafløbsforhold således, at udskiftningen sikres på længere sigt.

Deter ligeledes administrationens vurdering, at det er forbundet med storedriftsomkostninger at udføre udskiftning af klinker i de tre omklædningsområderuden for lavsæsonen, og at ændring aftidsplanen til at udføre sidste etape i 2020 vil betyde et mindre driftstab forsvømmehallen.

Direktionen indstiller,

1. at der gives en anlægsbevilling på 1,538 mio. kr. til ændringer af faldopbygning og afløbsforhold, samt udskiftning af klinker i depotrum,
2. at bevillingen finansieres dels via af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål,
3. at bevillingen finansieres dels ved at overføre uforbrugt rådighedsbeløb fra anlægsprojekterne ” Sideudvidelser, fordelingsveje på landet – ramme”, ” Sideudvidelser, fordelingsveje 2015” og ”Kloakseparering, kommunale ejd. – ramme”, som beskrevet i økonomiafsnittet,
4. at tidplanen for udskiftning af klinker i de tre omklædningsområder udføres hen over tre år i perioderne maj-juni 2018, maj-juni 2019 og maj-juni 2020.

Anbefalesgodkendt.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal udvalget tagestilling til endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 14 til Kommuneplan2013-2025 og Lokalplan 295 for Kontor ved Godsbanen.

Forslagtil Kommuneplantillæg nr. 14 og forslag til Lokalplan 295 for Kontor vedGodsbanen blev besluttet udsendt i offentlig høring af Plan- og Boligudvalgetden 26. september 2017. Planforslagene har været i offentlig høring den 2.oktober 2017 frem til den 27. november 2017.

Lokalplanområdetligger inden for kommuneplanens rammeområde 3F2 ”Blandet område ved RingstedStation”. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 14 til Kommuneplan 2013-2025 (Bilag 1)har til formål at muliggøre byggeri i fulde 6 etager i op til 30 meter. Det eren ændring i forhold til den nuværende ramme, hvor kun dele af bebyggelseneller enkelte bygninger kunne opføres i denne højde. Tillægget ændrer ikke påbebyggelsesprocenten eller anvendelsen af området.

Lokalplan295 (Bilag 2) har tilformål at sikre, at ejendommen fremover kan anvendes til kontorformål ogtilhørende funktioner såsom parkering og friarealer. Herudover skal deranlægges en offentlig tilgængelig stiforbindelse fra Stationen til broen vedNæstvedvej, som på sigt kan forlænges ud til Odinsvejskvarteret. Der vil ogsåvære mulighed for tekniske anlæg, såsom master og tilhørende funktioner medrelation til banedriften. Der findes i forvejen en sådan mast i området.

Planforslagenehar været udsendt i offentlig høring i 8 uger i perioden 2. oktober – 27.november 2017. Forslagene har været annonceret digitalt på kommunenshjemmeside. Naboer og andre med retslig interesse i lokalplanen har desudenværet underrettet direkte.

Ihøringsperioden er der fremsendt 5 høringssvar til planforslagene (Bilag 3) fra Jernbanevej 2, DSB,Bygningsstyrelsen og Banedanmark samt en samling af ejere og lejere på Brogade,Harhoffs Allé og Rosenvej. Høringssvarene omhandler emnerne:

1. Højden af byggeriet. Dette har ikke medført ændringer, da den nuværende kommuneplanramme i forvejen har givet mulighed for at dele af bebyggelsen kunne opføres i 30 meter.
2. Skyggegener. Dette har ikke medført ændringer, da det vurderes, at det ikke vil være en væsentlig forringelse for boligerne, da skyggen primært vil falde på baneterrænet.
3. Indkigsgener. Dette har ikke medført ændringer, grundet afstanden fra lokalplanområdet til boligerne på Jernbanevej.
4. Kompensation. Administrationen vurderer, at der ikke kan kræves kompensation.
5. Blænding i forhold til togtrafikken. Dette har medført specificeringer i forhold til belysning indenfor lokalplanområdet, så blænding undgås.
6. Parkering. Dette har medført specificeringer i forhold til, at al parkering med ærinde i lokalplanområdet skal foregå indenfor lokalplanområdet.
7. Korrektion af lokalplanområdets afgrænsning. Dette har ikke medført ændringer, da ændring af afgrænsningen ikke har været relevant, idet etablering af stiforbindelsen også kan etableres indenfor Lokalplan 257.

Høringssvarendeer behandlet i den vedlagte hvidbog (Bilag 4),og de rettelser som indstilles, er indarbejdet i de vedlagteplaner.

Sagenhar ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationenvurderer, at Kommuneplantillæg nr. 14 og Lokalplan 295 vil medvirke til atsikre udvikling omkring stationen, hvor den stationsnære beliggenhed vil væreattraktiv i forhold til pendlere og nye arbejdspladser.

Administrationenvurderer desuden, at Kommuneplantillæg nr. 14 samt Lokalplan 295 er ioverensstemmelse med kommuneplanens mål for området i forhold til anvendelse ogintentioner om, at området omdannes til eksempelvis bymæssige funktioner, derhar gavn af nærheden til stationen.

Administrationenvurderer, at der er taget højde for de indkomne bemærkninger i det omfang, deter muligt uden at tilføje ændringer, som vil ændre på lokalplanens principperog dermed medføre udarbejdelsen af et nyt lokalplanforslag.

Iforhold til højde er der lagt vægt på, at den nuværende kommuneplanramme iforvejen giver mulighed for en bygning i 6 etager i op til 30 meter, eller atdele af bebyggelsen kan være 6 etager i op til 30 meter. Det vil medføre skyggei området også mod Jernbanevej, men her er vurderingen, at det vil være i etbegrænset omfang, og hovedparten at skyggen vil falde på selve baneterrænet.

Lokalplanener blevet specificeret i forhold til blænding og parkering, så der ikke måforekomme blændingsgener i området, ogat parkering skal foregå på eget areal, så pendlerparkeringspladsen ikkebelastes af de nye arbejdspladser.

Direktionenindstiller,

1. at Kommuneplantillæg nr. 14 til Kommuneplan 2013-2025 vedtages uden ændringer,
2. at Lokalplan 295, Kontor ved Godsbanen, vedtages med de foreslåede ændringer.

Anbefalesgodkendt.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Idenne sag skal udvalget tage stilling til endelig vedtagelse af Forslag tiltillæg nr. 15 til Kommuneplan 2013-2025 og Forslag til Lokalplan 297 –Biogasanlæg på Mulstrup Møllevej med tilhørende miljøvurdering.

Forslagtil tillæg nr. 15 til Kommuneplan 2013-2025 og Forslag til Lokalplan 297 –Biogasanlæg på Mulstrup Møllevej med tilhørende miljøvurdering blev udsendt ioffentlig høring af Plan- og Boligudvalget den 26. september 2017.Planforslagene har været i offentlig høring den 2. oktober 2017 frem til den27. november 2017.

Lokalplanområdetligger ikke indenfor kommuneplanens rammeområder, da det er et anlæg i det åbneland. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 15 til Kommuneplan 2013-2025 (Bilag 1)overfører lokalplanområdet til eget rammeområde ”EL7 – Biogasanlæg på MulstrupMøllevej”. Det nye rammeområde indeholder bestemmelser for lokalplanlægningen,der muliggør etablering af et gårdbiogasanlæg, således som ejer ønsker.Herunder giver kommuneplanrammen mulighed for en bebyggelsesprocent på 50 ogbygningselementer på op til 15 meter. Derudover indeholder rammeområdet tiltagder sikre trafikafvikling, grundvandet, naturværdierne, de landskabeligeforhold samt ikke mindst hensynet til de nærmeste naboer.

Lokalplan297 (Bilag 2) har til formål atsikre, at ejendommen fremover kan anvendes til biogasanlæg med tilhørendefaciliteter, samt at de eksisterende bygninger kan indgå i biogasanlæggetsdrift i forhold til tekniske installationer, til landbrugsdrift eller tilmindre oplagsvirksomhed op til virksomhedsklasse 3. Derudover opstillesbestemmelser om, at alle nye bygningselementer etableres i dæmpede grå farvermed en maksimal højde på 15 meter, at der etableres skærmende beplantning samten beplantet jordvold, der beskytter natur og grundvand i tilfælde afudslip.   

Idetkommuneplantillægget og lokalplanen fastsætter rammerne for fremtidiganvendelse af området, er de omfattet af Lov om miljøvurdering af planer ogprogrammer og konkrete projekter (VVM) - LBK 448 af 10. maj 2017, med senereændringer. Der er derfor udarbejdet en Miljørapport, der har vurderet planerneskonsekvenser for natur, grundvand, støj, lugt, sundhed herunder risiko foruheld, trafik og landskab (Bilag 3).Herunder fremhæves et par af emnerne:

• Lugt: Der er anvendt et anderkendt lugtberegningsprogram, der viser, at lugten holder sig indenfor den fastsatte grænse for, hvad man skal kunne tåle i det åbne land. Derudover vil der gennem miljøgodkendelsen blive fortaget virksomhedsbesøg, der bl.a. er med til at sikre, at lugtemissionen ikke overskrider grænserne.
• Transport: Der er foretaget estimeringer af trafikmængden til og fra anlægget på baggrund af mængderne af biomasse, der skal bruges til produktionen i anlægget. Estimeringerne er primært baseret på erfaringer fra andre anlæg og er sat, som den højst tænkelige/erfaret mængde. Der køres, uden for høstsæson, kun med en tankbil til og fra anlægget.
• Fremtidige udvidelser: I tilfælde af at anlægget på sigt ønsker at udvide, giver lokalplanen plads til det i et begrænset omfang. Dog skal der på daværende tidspunkt udarbejdes en fuld VVM-redegørelse, hvor bl.a. trafikmængderne og lugtgenerne skal vurderes på ny.
• Oversigtsforhold: Det er vurderet, at oversigtsforholdene fra Mulstrup Møllevej til Haslevvej er gode nok i forhold til den tunge trafik. Derudover er det sikret i lokalplanen, at der også er gode oversigtsforhold fra anlægget og til Mulstrup Møllevej

Kommuneplantillægnr. 15 og Lokalplan 297 tager højde for de temaer, der er vurderet imiljørapporten, da tiltag for at minimere konsekvenserne for de undersøgtemiljøparametre, er indarbejdet ilokalplanen. Efter offentlighedsperioden er der kommet et bilag tilmiljørapporten i form af et overvågningsprogram og afværgende foranstaltninger.

Planforslagene,med den tilhørende miljørapport, har været udsendt i offentlig høring i 8 ugeri perioden 2. oktober 2017 frem til den 27. november 2017.

Forslagene,med den tilhørende miljørapport, har været annonceret digitalt på kommunenshjemmeside. Naboer og andre med retslig interesse i lokalplanen har desudenværet underrettet direkte.

Bygherrehar i høringsperioden afholdt informationsmøde den 23. oktober 2017, hvoradministrationen deltog for at kunne oplyse om de planmæssige forhold. På mødetdeltog ca. 20 personer fra nærområdet. Følgende emner vendt på mødet:Trafikforhold, lugt og støj i forhold til nabobeboelserne. Emnerne, der blevdrøftet på informationsmødet, er enslydende med de bemærkninger, der er sendtind i høringsperioden. 

Ihøringsperioden er der fremsendt 5 høringssvar til planforslagene ogmiljørapporten (Bilag 4).Høringssvarende er behandlet i hvidbogen (Bilag5).

Hovedpartenaf høringssvarene er relateret til miljørapporten og er behandlet i denvedlagte sammenfattende redegørelse (Bilag 6).Dette har blandt andet resulteret i, at de afværgende foranstaltninger ogovervågningsprogrammet er blevet mere præcist beskrevet og vedlagtmiljørapporten i hvert sit bilag. Derudover er der foretaget nyelugtberegninger, hvor resultatet erskrevet ind i miljørapporten.

Sagen har ingenbevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationenvurderer, at Forslag til Kommuneplantillæg nr. 15 og Forslag til Lokalplan 297med miljøvurdering vil medvirke til sikre natur-, grundvand- og landskabshensynved etableringen af et gårdbiogasanlæg. Derudover er der i lokalplanen stillet bestemmelser,der sikre naboer således at ingen bliver belastet i forhold til støj og lugtudover lovgivningens bestemmelser. Derudover vurderer administrationen, at lokalplanen er tilstrækkelig fleksibeli forhold til mindre udvidelser og en eventuel fremtidig udvikling afbiogasanlægget.

Administrationenvurderer, at der er taget højde for de indkomne bemærkninger i det omfang, deter muligt uden at tilføje ændringer, som vil ændre på lokalplanens principperog dermed medføre udarbejdelsen af et nyt lokalplanforslag. Forslag tilændringer i kommuneplantillæg og lokalplan er beskrevet i hvidbogen.

Detfremgår af Miljørapportens sammenfattende redegørelse, at miljøhensynene erindarbejdet i lokalplanen, og der er således ikke en væsentlig miljøpåvirkningved gennemførelse af planen.

Direktionen indstiller,

1. at Kommuneplantillæg nr. 15 til Kommuneplan 2013-2025 vedtages uden ændringer,
2. at Lokalplan 297, Biogasanlæg på Mulstrup Møllevej, vedtages med de foreslåede ændringer,
3. at miljørapporten indeholdende overvågningsprogram, vedtages med de beskrevne ændringer.

Anbefalesgodkendt efter afstemning:

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Hver3. måned får udvalget en status over behandlede sager. På vedhæftede bilag er en oversigt over de sager, der erbehandlet i perioden ultimo 2010 til og med november 2017, og som stadig pågår.

Direktionen indstiller, at orienteringentages til efterretning.

Taget til efterretning.

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Idenne sag skal Plan- og Boligudvalget tage stilling til, om udvalgets møde iapril 2018 skal flyttes.

Økonomiudvalget besluttede på det konstituerende møde den6. december 2017, at flytte mødedag fra mandage ugen før Byrådsmøderne tiltirsdage ugen før Byrådsmøderne.

Økonomiudvalgetbesluttede den 9. januar 2018, at mødet i april 2018 flyttes fra den 10. april2018 til den 3. april 2018. Dette giver mulighed for, at Byrådets møde og deefterfølgende fagudvalgsmøder i april også kan flyttes en uge frem, så deholder mødekadancen.

Derforforeslås det, at fagudvalgenens møder i april 2018 flyttes fra den uge 17/18til uge 16/17 (bilag).

Ingen

Ingenbevillingsmæssige konsekvenser.

Direktionen indstiller, at Plan- ogBoligudvalgets møde i april 2018 flyttes til mandag den 23. april 2018.

Godkendt.

Intet.