Dennesag er en lukket sag, da der er væsentlige oplysninger om en forventeligtverserende retssag. Den åbnes først efter retssagens endelige afgørelse.
Administrationenhar første gang registreret en henvendelse om, at dele af rabatterne påHavemøllevej er harvet væk i april 2016. Havemøllevej besigtiges den 13. april2016. Derud over pegede flere henvendelser på uenighed om ejerforholdene.
Såledestog Ringsted Kommune den 24. maj 2016 kontakt til landinspektørfirmaet LE34Ringsted med henblik på at få den offentlige vej Havemøllevej udskilt imatriklen. Den 16. august 2016 opmålte LE34 Ringsted grænsen mellem vejarealetog det dyrkede areal på Havemøllevej.
Iforlængelse af en henvendelse om kommende opmåling sendt den 30. september 2016svarede Dorte Jensen blandt andet, at de nok vil medvirke til, at Havemøllevejkan udskilles i matriklen til asfaltkanten. Men Dorte Jensen henviser til, atkommunen må købe det resterende vejareal, altså vejrabatten, af hende, hvis denønskes.
Den19. oktober 2016 holdt landinspektøren møde med Dorte Jensen på hendesforanledning. Dagen efter blev de hvide kantpæle på Havemøllevej fjernet, ogder blev harvet helt ud til vejkanten. Herefter var der en dialog mellemRingsted Kommune, LE34 Ringsted og Dorte og Bo Jensen med henblik på et nytmøde om ejendomsgrænsernes rette beliggenhed.
Den9. december 2016 afholdes der møde på Havemøllevej med LE34 Ringsted, Bo ogDorte Jensen og Ringsted Kommune med henblik på at vurdere, hvorvidt der kunneopnås enighed omkring udskillelse af Havemøllevej i matriklen. Dorte og BoJensen ønskede, at skellet skulle fastsættes til dyrkningsgrænsen, der varmeget tæt på kørebanen. Dorte Jensen havde derudover en forventning om, atRingsted Kommune skulle købe de yderligere nødvendige arealer. Det blev aftalt,at LE34 Ringsted ugen efter skulle registrere grænsen mellem vejrabat ogopdyrket areal, hvilket blev gjort den 15. december 2016.
Administrationenvurderede, at det ikke var muligt at opnå enighed omkring udskillelsen afHavemøllevej i matriklen, og arbejdede herefter videre med henblik påiværksættelse af en skelforretning. Den 18. maj 2017 blev sagen vedrørendeskelforretning behandlet i Klima og Miljøudvalget, der traf beslutning om atrekvirere skelforretning.
Eftersagsforberedende arbejde rekvirerede Ringsted Kommune den 3. juli 2017 LE34Ringsted til at afholde skelforretning vedrørende udskillelsen af Havemølleveji matriklen. På grund af ferie, og da LE34 Ringsted ikke ønskede at foreståskelforretningen, blev det i stedet aftalt at LE34 Roskilde forestårskelforretningen.
Pågrund af vanskeligheder med indkaldelse til skelforretningen, som Dorte Jensenhar modsat sig, blev skelforretningen først indkaldt lovligt den 24. oktober2017, idet det var nødvendigt med indkaldelse via brevforkyndelse ogforkyndelse i Statstidende. Geodatastyrelsen, der løbende har bistået LE34 iforhold til, hvad der kunne accepteres som lovlig indkaldelse, har ikke oplevettilsvarende sager, hvorfor de ikke har en praksis for sådanne sager, men har skulletlave nye juridiske vurderinger i forhold til denne del af lovgivningen.
Den27. september 2017 klagede Bo Jensen til Geodatastyrelsen over landinspektørenshabilitet med henvisning til LE34 Ringsteds tilknytning til Ringsted Kommune.Geodatastyrelsen kendte den 4. oktober 2017 landinspektøren fra LE34 Roskildehabil. Fra den 25. oktober og frem har Bo Jensen rettet adskillige henvendelsertil Geodatastyrelsen, og blandt andet klaget over landinspektørens habilitetmed henvisning til, at LE34 Ringsted er inhabil i forhold til skelforretningen.
Geodatastyrelsenhar endnu ikke taget stilling til Bo Jensens nye klage over landinspektørenshabilitet.
Den afholdte skelforretning
Den22. november 2017 var der skelforretning langs med Havemøllevej. Forudenbeskikkede landinspektører fra LE34, Roskilde og repræsentanter fra kommunendeltog øvrige parter repræsenteret ved Dorte Jensen og dennes advokat samt denanden grundejer, der støder op til vejen, Gitte og Torben Kejser. Dertilrepræsentanter fra Hegnssynet samt naboer og Sjællandske Medier.
Konklusionenfra skelforretningen er, at Havemøllevej er en offentlig vej, der endnu ikke erudskilt. Dertil at vejrabatter hører til vejens areal, og dermed også ejes afkommunen. LE34 satte skelpæle op, der markerer grænsen mellem kommunens arealog privat ejendom. Generelt er skelpælene sat op 1,5 m. fra vej, bortset fragennem Torpet, hvor skellet følger hækkene. Dorte Jensen oplyste, at hun ikkeønskede at tiltræde skellets placering. Derfor har LE34 sendt en erklæring omskelforretning, som parterne har modtaget i mail af 30. november 2017, og somRingsted Kommune har underskrevet og returneret.
Trafiksikkerhed langs Havemøllevej
Administrationenhar løbende fulgt aktiviteten langs Havemøllevej i forhold til trafiksikkerhedenpå strækningen. Vejen er smal, og den gentagende pløjning og seneste ophobningaf jord langs store dele af strækningen har betydet, at vejen har været fedtetog delvis oversvømmet. Den smalle vej og den manglende rabat uden kørespor skaberfarlige situationer for bløde trafikanter, særligt når to modkørende skalpassere hinanden på den smalle vej.
Detteførte til at administrationen primo oktober, efter samråd med politiet, opsattemidlertidige skilte om våd vej og dæmpning af hastigheden til max 50 km/t. Daskelforretningen blev udsat til den 22. november vurderede administrationen, atdet vil være nødvendigt med mere varige skilteløsninger, hvorfor de blev opsat.
BoJensen truede flere gange på mail med at fjerne skiltene, og administrationensvarede at dette ikke vil være lovligt, og at skiltene var opsat aftrafiksikkerhedsmæssige hensyn. Administrationen kunne konstatere, at flere afskiltene blev fjernet d. 10. november. Dette blev politianmeldt samme dag.Dorthe Jensen oplyste under skelforretningen at skiltene stod hos hende, og atkommunen kunne komme og hente dem. Politiet har endnu ikke afgjort anmeldelsen,og heller ikke svaret på spørgsmålet om håndteringen af skiltene.
Muligheder for retablering af vejrabatter
IfølgeUdstykningsloven er en afgørelse fra en skelforretning først endelig, når:
- Begge parter har accepteret, og
- Ingen har anlagt retssag inden for 8 uger.
DaDorte Jensen meddelte, at hun ikke ønsker at tiltræde skelforretningen,forventes Dorte Jensen at anlægge en retssag inden for 8 uger fra d. 30.november 2017.
I denforbindelse har administrationen tidligere spurgt Kammeradvokaten om mulighedenfor at iværksætte den påkrævede retablering af vejrabatterne. Kammeradvokatensmundtlige svar var at det var muligt, og at en klage ikke vil betyde opsættendevirkning. Det vil sige at det afsatte skel er gældende indtil andre måtteafgøre noget andet, og at der dermed godt kunne handles efter det.
Iforlængelse af skelforretningens konklusion ønskede administrationen at havesikkerhed for denne udmelding, og bad derfor om et notat om dette. Kammeradvokatensendte det i mail af 30. november 2017. Konklusionen går en anden vej end det,Kammeradvokaten tidligere har meddelt administrationen mundtligt. Konklusionener, at skelforretningen efter Udstykningsloven ikke giver hjemmel til ativærksætte den påkrævede retablering af vejrabatterne.
Detbetyder, at kommunen ikke med hjemmel i udstykningsloven kan gå i gangmed at retablere rabatterne, før der er afsagt endelig dom ved domstolene.Datoen for dette kendes ikke, men erfaringen er, at sådanne processer kan værelange.
Kammeradvokatenanbefaler kommunen at bruge Vejloven, hvor der er to muligheder for at fåretableret rabatterne. Konklusionen herfra er efterfølgende bekræftet oguddybet af Vejdirektoratet. De to muligheder er følgende:
1. Meddelepåbud til Dorte og Bo Jensen om retablering af rabatterne, da de harpløjet/harvet vejarealet op uden forudgående tilladelse fra kommunen.Kammeradvokaten vurderer, at der ikke kan være tvivl om at pløjning eller andreforanstaltninger, som vil beskadige vejrabatter, ikke kan foretages udentilladelse efter vejloven. Uanset hvem der ejer rabatterne.
Et påbud, om at de skal retablere forholdene, skalvarsles og Dorte og Bo Jensen skal have en rimelig frist til at opfyldepåbuddet, som eksempelvis kan være et par uger. Påbud efter lov om offentligeveje kan påklages til Vejdirektoratet. Vejdirektoratet tager i tilfælde afklage stilling til, om klagen skal tillægges opsættende virkning. HvisVejdirektoratet tillægger klagen opsættende virkning, er Dorte og Bo Jensenikke forpligtede til at retablere før Vejdirektoratet har truffet endeligafgørelse vedrørende lovligheden af påbuddet. Hvis Vejdirektoratet på baggrundaf en henvendelse til Ringsted Kommune vurderer, at der ertrafiksikkerhedsmæssige grunde til det, vil en klage formentlig ikke blivetillagt opsættende virkning af Vejdirektoratet. Det vil betyde, at påbuddetskal efterkommes indenfor fristen, uanset at det er påklaget.
Hvis Dorte og Bo Jensen ikke efterkommer påbuddet, kankommunen ikke retablere rabatterne på deres regning. Ringsted Kommune kan istedet politianmelde dem med henblik på at de pålægges bøder ved en straffesag.Dette betyder, at retableringen af kørespor og rabatter kan trække ud, indtilder foreligger en straffedom og denne udmøntes.
2. RingstedKommune udfører selv retableringen af rabatterne. Hvis kommunen somvejmyndighed vurderer, at vejen ikke er i god, forsvarlig stand, er kommunen berettigettil selv straks at udføre retableringen rabatterne. Vejmyndigheden afholder iførste omgang udgiften til retablering. Ringsted Kommune vil herefter skulleanlægge et civilretligt erstatningskrav mod Dorte og Bo Jensen, for at fåerstattet kommunens udgift til retablering, der skyldes, at de uden tilladelsehar beskadiget et kommunalt ejet vejareal. Denne måde indebærer en risiko for,at domstolene vurderer, at Ringsted Kommune ikke, eller kun delvist, erberettigede til erstatning, og at kommunen derfor kommer til at afholde heleeller dele af omkostningerne ved retableringen.
Dog skal nævnes, at hensynet tiltrafiksikkerheden vejer tungest uanset ejerforhold.
Denne løsning vil kunne iværksættes straks oggennemføres inden for 4 hverdage. Kommunen har bedt om tilbud fra 3entreprenører, og fået svar fra de to. Det billigste tilbud her er på 190.000kr. ekskl. moms. Arbejdet inkluderer afgravning, bortkørsel og deponering afjord, profilering af rabatten, rengøring af vejen og såning af græs.
