Referat

Punk 11 behandles i forlængelse af punkt 2. 

Punkt 9 og 10 udsat til næste møde, med supplerende sagsfremstilling om lokalrådets tilbagemelding.

Godkendt.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

Byrådet traf den 15. marts beslutning om at der afholdes dialogmøder mellem fagudvalg og relevante CMU/SMU´er om budget 2022.

Beskrivelse af sagen

Møderne afholdes som videomøder i forbindelse med fagudvalgsmøderne i april og er berammet til at vare en time.

På møderne redegør MED-udvalgene for deres synspunkter i relation til ændringsforslag på udvalgets område og har mulighed for at kommentere eller orientere om andre temaer, som har relevans for budgettet. 

For at sikre en smidig dialog på videomødet er CMU/SMU blevet om at udpege en eller flere talspersoner forud for mødet, som gør rede for MED-udvalgets synspunkter og bemærkninger over for fagudvalget.

Fagudvalgsmedlemmer har efter præsentation fra MED-udvalget mulighed for at stille spørgsmål.

Inddragelse og høring

Ingen bemærkninger. 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. 

Vurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Direktionen indstiller, at dialog med MED-udvalgene tages til efterretning.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til, om revideret vandløbsregulativ for Fjællebroløbet kan godkendes og sendes til klageberettigede myndigheder og organisationer med angivelse af klagefrist på 4 uger.

Beskrivelse af sagen

Det blev i forbindelse med budgetaftalen for 2017 besluttet, at afsætte midler til at revidere det  gældende vandløbsregulativ fra 1994 med tillægsregulativ fra 2007.

Vandløbsregulativ for Fjællebroløbet fastlægger bredejers og kommunens forpligtigelser til vedligeholdelse af og kontrol med vandløbets vandføringsevne og miljøkvalitet. Det gældende vandløbsregulativ er fra 1994 med tillægsregulativ fra 2007.

Fjællebroløbet er efter den statslige vandområdeplanlægning fastlagt som et målsat vandløb, der senest i 2027 skal leve op til en målsætning om god økologisk tilstand. Regulativet er udarbejdet på grundlag af en skabelon for miljømålsatte vandløb. Skabelonen er i forsommeren 2020 blevet drøftet og tilrettet med hjælp fra en arbejdsgruppe bestående af landbrugsorganisationen Gefion, Øvre Suså Vandløbslaug, Danmarks Naturfredningsforening, Ringsted og en repræsentant fra sportsfiskerne. Resultatet af arbejdet blev forelagt og godkendt af Klima- og Miljøudvalget ved udvalgets møde den 20. august 2020, pkt. 6. Med baggrund i arbejdsgruppens arbejde blev det også godkendt, at forslag til revideret regulativ kunne udsendes i høring uden forudgående politisk behandling.

Det reviderede regulativ ændrer ikke på vandløbets vandføringsevne og dermed afvandingen. I det reviderede regulativ er der lagt vægt på at kunne målrette vandløbsvedligeholdelsen i forhold til karakteren af og forholdene ved de enkelte vandløbsstrækninger; nogle strækninger kræver mere vedligeholdelse for at forbedre en lokal afvanding, andre strækninger kræver ændringer i vedligeholdelsen for at understøtte miljøkvaliteten. Skyggegivende beplantning indgår med større vægt for på sigt at kunne udtynde grødevæksten i vækstsæsonen. Samtidig understøtter beplantningen kommuneplanens mål om økologiske forbindelser i tilknytning til mange vandløb. Regulativet åbner for udførelse af forsøg med vedligeholdelsen i samarbejde med bredejer. Kontrol af oprensningsbehov i forhold til at sikre vandføringsevnen (afvanding) og kontrol af vandløbets fysiske forhold, med henblik på at opnå god økologisk tilstand, er begge fastlagt med intervaller af 5 år. Kontrollen indgår som en del af budgettet for vandløbsvedligeholdelsen.  

Forslag til revision af vandløbsregulativ for Fjællebroløbet har været udsendt i otte ugers høring fra tirsdag den 22. september 2020 til tirsdag den 17. november 2020.

Høringen har ikke givet anledning til, at bredejere eller andre har fremsendt bemærkninger til forslaget.

Revideret regulativ med datatabeller er vedlagt som bilag 1, redegørelse til regulativ findes i bilag 2, tværprofiler i bilag 3 og længdeprofil i bilag 4. Faktuelle fejl og nye oplysninger konstateret under høring er rettet, hvilket fremgår af bilagene. 

I bilag 5 er tilføjet en screening for miljøvurdering af regulativet og vurdering efter habitatbekendtgørelsen.

Nye eller reviderede vandløbsregulativer skal vurderes efter Miljøvurderingsloven og Habitat- bekendtgørelsen. En række afgørelser fra Miljø- og Fødevareklagenævnet fra 2020 stiller betydeligt større krav til myndighedens vurderinger end hidtil.

Screening og vurdering viser, at det reviderede vandløbsregulativ giver nogle bedre muligheder for
at understøtte målopfyldelsen om god økologisk tilstand. Vurderingen viser dog også, at
vandløbsloven sætter meget snævre rammer for at ændre i vandløbsvedligeholdelsen. Vurdering
efter habitatbekendtgørelsen viser, at regulativets bestemmelser for vedligehold af vandløbet ikke
påvirker udpegningsgrundlaget for nærtliggende Natura-2000 områder og habitatområder for beskyttede dyre- og plantearter.

Inddragelse og høring

Alle bredejere har i e-boks modtaget et informationsbrev om høringen, hvor der blev henvist til høringsmaterialet på kommunens høringsportal, høringsfrist og afholdelse af et orienteringsmøde med tilmelding, som følge af daværende adgangsbegrænsning til max. 25 deltagere. Høring er også blevet annonceret i ”Lokalbladet Ringsted”.

Orienteringsmøde er afholdt den 6. oktober, 2020, kl. 16.30 – 18.30. Ved mødet deltog 8 borgere, som fik præsenteret det reviderede regulativ via den nye, digitale portal www.mitvandloeb.dk. Dette fungerede godt. Spørgsmål og bemærkninger blev løbende besvaret i dialogen. Ingen indsigelser.  

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at regulativet giver mulighed for bedre at målrette og afprøve forskellige
indsatser i vandløbsvedligeholdelsen i forhold til vandløbslovens to ligestillede formål om afvanding og miljøkvalitet. Der er givet mulighed for i dialog med bredejere at kunne udføre målrettede forsøg med vandløbsvedligeholdelsen; både i forhold til at forbedre lokale
afvandingsforhold og til at forbedre vandløbets økologiske tilstand. Eventuelle forsøg udføres som en del af vandløbsvedligeholdelsen.

Regulativets indsatser i vedligeholdelsen m.m. kan dertil efter konkret høring og beslutning justeres i de enkelte afsnit, og er dermed forberedt for opdateringer. F.eks. ændringer betinget af krav til god økologisk tilstand. Endelig er regulativet gjort digitalt tilgængeligt på www.mitvandloeb.dk , hvor vandløbet kan findes på kort, på satellitfoto, med naturområder m.m. 

Beslutning om godkendelse af vandløbsregulativ for Fjællebroløbet har ingen konsekvenser for handicapområdet.   

Indstilling

Direktionen indstiller:

1. At forslag med ændringer til vandløbsregulativ, datatabeller, redegørelse, profiler og screening for miljøvurdering med vurdering efter habitatbekendtgørelsen for Fjællebroløbet godkendes.
2. At godkendelse af vandløbsregulativ for Fjællebroløbet oplyses ved annoncering på kommunens hjemmeside og i ”Lokalbladet Ringsted” og sendes til klageberettigede myndigheder og organisationer med angivelse af klagefrist på 4 uger.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til, om revideret vandløbsregulativ for Vigersdal Å, etape 1, kan godkendes og sendes til klageberettigede myndigheder og organisationer med angivelse af klagefrist på 4 uger.

Beskrivelse af sagen

Det blev i forbindelse med budgetaftalen for 2017 besluttet, at afsætte midler til at revidere det  gældende vandløbsregulativ fra 1994 med tillægsregulativ fra 2007.

Vandløbsregulativ for Vigersdal Å, etape 1, fastlægger bredejers og kommunens forpligtigelser til
vedligeholdelse af og kontrol med vandløbets vandføringsevne og miljøkvalitet. 

Vigersdal Å, etape 1,  er efter den statslige vandområdeplanlægning fastlagt som et målsat vandløb, der senest i 2027 skal leve op til en målsætning om god økologisk tilstand. Regulativet er udarbejdet på grundlag af en skabelon for miljømålsatte vandløb. Skabelonen er i forsommeren 2020 blevet drøftet og tilrettet med hjælp fra en arbejdsgruppe bestående af landbrugsorganisationen Gefion, Øvre Suså Vandløbslaug, Danmarks Naturfredningsforening, Ringsted og en repræsentant fra sportsfiskerne. Resultatet af arbejdet blev forelagt og godkendt af Klima- og Miljøudvalget ved udvalgets møde den 20. august 2020, pkt. 6. Med baggrund i arbejdsgruppens arbejde blev det også godkendt, at forslag til revideret regulativ kunne udsendes i høring uden forudgående politisk behandling.

Gældende regulativ omfatter Vigersdal Å-Bedsted Å. Fra Værkevads Bro gælder Vestsjællands Amts regulativ til Haraldsted Sø. Med henblik på at sammenføje de to strækninger til én, regulativmæssig, sammenhængende vandløbsstrækning er startpunkt for Vigersdal Å (station 0 (nul)) ændret til sammenløbet mellem Bedsted Å og Fjællebroløbet. Det reviderede regulativ for Vigersdal Å slutter i etape 1 ved tilløbet af Ålbækken. Senere tilføjes etape 2 ved afslutning af et igangværende genslyngningsprojekt af Vigersdal Å på strækningen efter tilløbet fra Ålbækken. Genslyngningen forudsætter en opmåling af vandløbsstrækningen efter tilløbet fra Ålbækken og til udløb i Haraldsted Sø.

Vigersdal Å, etape 1, er markeret med rød streg. Gældende regulativ benævnes Vigersdal Å-Bedsted Bæk.  Vigersdal Å udskilles i eget regulativ, således af gældende regulativ kun gælder for Bedsted Bæk til sammenløbet med Fjællebroløbet.. 

Det reviderede regulativ ændrer ikke på vandløbets vandføringsevne og dermed afvandingen. I det reviderede regulativ er der lagt vægt på at kunne målrette vandløbsvedligeholdelsen i forhold til karakteren af og forholdene ved de enkelte vandløbsstrækninger; nogle strækninger kræver mere vedligeholdelse for at forbedre en lokal afvanding, andre strækninger kræver ændringer i
vedligeholdelsen for at understøtte miljøkvaliteten. Skyggegivende beplantning indgår med større
vægt for på sigt at kunne udtynde grødevæksten i vækstsæsonen. Samtidig understøtter
beplantningen kommuneplanens mål om økologiske forbindelser i tilknytning til mange vandløb.

Regulativet åbner for udførelse af forsøg med vedligeholdelsen i samarbejde med bredejer. Kontrol af oprensningsbehov i forhold til at sikre vandføringsevnen (afvanding) og kontrol af vandløbets fysiske forhold med henblik på at opnå god økologisk tilstand er begge fastlagt med intervaller af 5 år. Kontrollen indgår som en del af budgettet for vandløbsvedligeholdelsen.

Forslag til revision af vandløbsregulativ for Vigersdal Å, etape 1, har været udsendt i otte ugers høring fra mandag den 21. december 2020 til mandag den 15. februar 2021.

Høringen har givet anledning til en enkelt henvendelse fra en bredejer, der ikke ønsker, at et udlagt arbejdsbælte på fem meter omfatter hans have. Det reviderede regulativ ændrer arbejdsbæltet fra otte meter til fem meter. Arbejdsbæltet gælder i landzone og anvendes, når maskine f.eks. skal udføre oprensning i vandløbet. I praksis tages der meget hensyn til de konkrete lokaliteter, så der ikke køres i haver, afgrøder og lignende følsomme steder. Bredejer skal dog tåle eventuelle gener i forbindelse med vandløbsvedligeholdelsen.

Revideret regulativ med datatabeller er vedlagt som bilag 1, redegørelse til   regulativ findes i bilag 2,  tværprofiler i bilag 3 og længdeprofil i bilag 4. Faktuelle fejl og nye oplysninger konstateret under høring er rettet, hvilket fremgår af bilagene.

I bilag 5 er tilføjet en screening for miljøvurdering af regulativet og vurdering efter habitatbekendtgørelsen.

Nye eller reviderede vandløbsregulativer skal vurderes efter Miljøvurderingsloven og Habitat- bekendtgørelsen. En række afgørelser fra Miljø- og Fødevareklagenævnet fra 2020 stiller betydeligt større krav til myndighedens vurderinger end hidtil.

Screening og vurdering viser, at det reviderede vandløbsregulativ giver nogle bedre muligheder for
at understøtte målopfyldelsen om god økologisk tilstand. Vurderingen viser dog også, at
vandløbsloven sætter meget snævre rammer for at ændre i vandløbsvedligeholdelsen. Vurdering
efter habitatbekendtgørelsen viser, at regulativets bestemmelser for vedligehold af vandløbet ikke
påvirker udpegningsgrundlaget for nærtliggende Natura-2000 områder, og af habitatområder for beskyttede dyre- og plantearter.

Inddragelse og høring

Alle bredejere har i e-boks modtaget et informationsbrev om høringen, hvor der blev henvist til høringsmaterialet på kommunens høringsportal og høringsfrist. I informationsbrevet er også oplyst, at der aktuelt ikke kan afholdes orienteringsmøde, som følge af forsamlingsrestriktioner. Som konsekvens af yderligere skærpelse af forsamlingsreglerne fra julen 2020 til max. 5 personer, er der ikke afholdt orienteringsmøde inden for den annoncerede høringsperiode. Afholdelse af orienteringsmøde er en mulighed efter lovgivningen, ikke et krav.

Høring er også blevet annonceret i ”Lokalbladet Ringsted”.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at regulativet giver mulighed for bedre at målrette og afprøve forskellige
indsatser i vandløbsvedligeholdelsen i forhold til vandløbslovens to ligestillede formål om afvanding og miljøkvalitet. Der er givet mulighed for i dialog med bredejere at kunne udføre målrettede forsøg med vandløbsvedligeholdelsen; både i forhold til at forbedre lokale afvandingsforhold og til at forbedre vandløbets økologiske tilstand. Eventuelle forsøg udføres som en del af  vandløbsvedligeholdelsen. 

Regulativets indsatser i vedligeholdelsen m.m. kan efter konkret høring og beslutning justeres i de enkelte afsnit, og er dermed forberedt til opdateringer. F.eks. ændringer betinget af krav til god økologisk tilstand. Dertil er regulativet gjort digitalt tilgængeligt på www.mitvandloeb.dk , hvor vandløbet kan findes på kort, på satellitfoto, med naturområder m.m.

Beslutning om godkendelse af vandløbsregulativ for Vigersdal Å, etape 1, har ingen konsekvenser for handicapområdet.   

Indstilling

Direktionen indstiller:

1. At forslag med ændringer til vandløbsregulativ, datatabeller, redegørelse, profiler og screening for miljøvurdering med vurdering efter habitatbekendtgørelsen for Vigersdal Å, etape 1, godkendes.
2. At godkendelse af vandløbsregulativ for Vigersdal Å, etape 1, oplyses ved annoncering på kommunens hjemmeside og i ”Lokalbladet Ringsted” og sendes til klageberettigede myndigheder og organisationer med angivelse af klagefrist på 4 uger.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til, om revideret vandløbsregulativ for Haraldsted Å kan godkendes og sendes til klageberettigede myndigheder og organisationer med angivelse af klagefrist på 4 uger.

Beskrivelse af sagen

Det blev i forbindelse med budgetaftalen for 2017 besluttet, at afsætte midler til at revidere det gældende vandløbsregulativ fra 1995.

Vandløbsregulativ for Haraldsted Å fastlægger bredejers og kommunens forpligtigelser til
vedligeholdelse af og kontrol med vandløbets vandføringsevne og miljøkvalitet. 

Haraldsted Å er efter den statslige vandområdeplanlægning fastlagt som et målsat vandløb, der
senest i 2027 skal leve op til en målsætning om god økologisk tilstand. Regulativet er udarbejdet på grundlag af en skabelon for miljømålsatte vandløb. Skabelonen er i forsommeren 2020 blevet drøftet og tilrettet med hjælp fra en arbejdsgruppe bestående af landbrugsorganisationen Gefion, Øvre Suså Vandløbslaug, Danmarks Naturfredningsforening, Ringsted og en repræsentant fra
sportsfiskerne. Resultatet af arbejdet blev forelagt og godkendt af Klima- og Miljøudvalget ved
udvalgets møde den 20. august 2020 (pkt. 6). Med baggrund i arbejdsgruppens arbejde blev det
også godkendt, at forslag til revideret regulativ kunne udsendes i høring uden forudgående politisk
behandling.

Det reviderede regulativ ændrer ikke på vandløbets vandføringsevne og dermed afvandingen. I det
reviderede regulativ er der lagt vægt på at kunne målrette vandløbsvedligeholdelsen i forhold til
karakteren af og forholdene ved de enkelte vandløbsstrækninger; nogle strækninger kræver mere
vedligeholdelse for at forbedre en lokal afvanding, andre strækninger kræver ændringer i
vedligeholdelsen for at understøtte miljøkvaliteten. Skyggegivende beplantning indgår med større
vægt for på sigt at kunne udtynde grødevæksten i vækstsæsonen. Samtidig understøtter
beplantningen kommuneplanens mål om økologiske forbindelser i tilknytning til mange vandløb.
Regulativet åbner for udførelse af forsøg med vedligeholdelsen i samarbejde med bredejer. Kontrol
af oprensningsbehov i forhold til at sikre vandføringsevnen (afvanding) og kontrol af vandløbets
fysiske forhold med henblik på at opnå god økologisk tilstand er begge fastlagt med intervaller af 5 år. Kontrollen indgår som en del af budgettet for vandløbsvedligeholdelsen.

Forslag til revision af vandløbsregulativ for Haraldsted Å har været udsendt i 8 ugers høring fra
mandag, den 12. oktober 2020 til mandag, den 7. december 2020.

Høringen har ikke givet anledning til, at bredejere eller andre har fremsendt bemærkninger til forslaget.

Revideret regulativ med datatabeller er vedlagt som bilag 1, redegørelse til regulativ findes i bilag 2, tværprofiler i bilag 3 og længdeprofil i bilag 4. Faktuelle fejl og nye oplysninger konstateret under høring er rettet, hvilket fremgår af bilagene.

I bilag 5 er tilføjet en screening for miljøvurdering af regulativet og vurdering efter habitatbekendtgørelsen.

Nye eller reviderede vandløbsregulativer skal vurderes efter Miljøvurderingsloven og Habitat- bekendtgørelsen. En række afgørelser fra Miljø- og Fødevareklagenævnet fra 2020 stiller betydeligt større krav til myndighedens vurderinger end hidtil.

Screening og vurdering viser, at det reviderede vandløbsregulativ giver nogle bedre muligheder for
at understøtte målopfyldelsen om god økologisk tilstand. Vurderingen viser dog også, at
vandløbsloven sætter meget snævre rammer for at ændre i vandløbsvedligeholdelsen. Vurdering
efter habitatbekendtgørelsen viser, at regulativets bestemmelser for vedligehold af vandløbet ikke
påvirkninger udpegningsgrundlaget for nærtliggende Natura-2000 områder og  habitatområder for beskyttede dyre- og plantearter.

Inddragelse og høring

Alle bredejere har i e-boks modtaget et informationsbrev om høringen, hvor der blev henvist til høringsmaterialet på kommunens høringsportal, høringsfrist og afholdelse af et orienteringsmøde med tilmelding, som følge af daværende adgangsbegrænsning til max. 25 deltagere. Høring er også blevet annonceret i ”Lokalbladet Ringsted”.

Orienteringsmøde er afholdt onsdag, den 28. oktober, 2020, kl. 16.30 – 18.30. Ved mødet deltog 6 borgere, som fik præsenteret det reviderede regulativ via den nye, digitale portal www.mitvandloeb.dk. Dette fungerede godt. Spørgsmål og bemærkninger blev løbende besvaret i dialogen. Ingen indsigelser.  

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at regulativet giver mulighed for bedre at målrette vedligeholdelsesindsatsen i forhold til vandløbslovens to ligestillede formål om afvanding og miljøkvalitet. Der er givet mulighed for i dialog med bredejere at kunne udføre målrettede forsøg med vandløbsvedligeholdelsen; både i forhold til at forbedre lokale afvandingsforhold og til at forbedre vandløbets økologiske tilstand. Eventuelle forsøg udføres som en del af vandløbsvedligeholdelsen. 

Regulativets indsatser i vedligeholdelsen m.m. kan efter konkret høring og beslutning justeres i de enkelte afsnit og er dermed forberedt til opdateringer. F.eks. ændringer betinget af krav til god økologisk tilstand. Dertil er regulativet gjort digitalt tilgængeligt på www.mitvandloeb.dk, hvor vandløbet kan findes på kort, på satellitfoto, med naturområder m.m.

Beslutning om godkendelse af vandløbsregulativ for Haraldsted Å har ingen konsekvenser for handicapområdet.   

Indstilling

Direktionen indstiller:

1. At forslag med ændringer til vandløbsregulativ, datatabeller, redegørelse, profiler og screening for miljøvurdering med vurdering efter habitatbekendtgørelsen for Haraldsted Å godkendes.
2. At godkendelse af vandløbsregulativ for Haraldsted Å oplyses ved annoncering på kommunens hjemmeside og i ”Lokalbladet Ringsted” og sendes til klageberettigede myndigheder og organisationer med angivelse af klagefrist på 4 uger.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til, om revideret vandløbsregulativ for Kværkeby Bæk kan godkendes og sendes til klageberettigede myndigheder og organisationer med angivelse af klagefrist på 4 uger.

Beskrivelse af sagen

Det blev i forbindelse med budgetaftalen for 2017 besluttet, at afsætte midler til at revidere det gældende vandløbsregulativ fra 1994 med tillægsregulativ fra 2007.

Vandløbsregulativ for Kværkeby Bæk fastlægger bredejers og kommunens forpligtigelser til vedligeholdelse af og kontrol med vandløbets vandføringsevne og miljøkvalitet.

Kværkeby Bæk er efter den statslige vandområdeplanlægning fastlagt som et målsat vandløb, der
senest i 2027 skal leve op til en målsætning om god økologisk tilstand. Regulativet er udarbejdet
på grundlag af en skabelon for miljømålsatte vandløb. Skabelonen er i forsommeren 2020 blevet
drøftet og tilrettet med hjælp fra en arbejdsgruppe bestående af landbrugsorganisationen Gefion,
Øvre Suså Vandløbslaug, Danmarks Naturfredningsforening, Ringsted og en repræsentant fra
sportsfiskerne. Resultatet af arbejdet blev forelagt og godkendt af Klima- og Miljøudvalget ved
udvalgets møde den 20. august 2020 (pkt. 6). Med baggrund i arbejdsgruppens arbejde blev det
også godkendt, at forslag til revideret regulativ kunne udsendes i høring uden forudgående politisk
behandling.

Det reviderede regulativ ændrer ikke på vandløbets vandføringsevne og dermed afvandingen. I det reviderede regulativ er der lagt vægt på at kunne målrette vandløbsvedligeholdelsen i forhold til karakteren af og forholdene ved de enkelte vandløbsstrækninger; nogle strækninger kræver mere vedligeholdelse for at forbedre en lokal afvanding, andre strækninger kræver ændringer i
vedligeholdelsen for at understøtte miljøkvaliteten. Skyggegivende beplantning indgår med større
vægt for på sigt at kunne udtynde grødevæksten i vækstsæsonen. Samtidig understøtter
beplantningen kommuneplanens mål om økologiske forbindelser i tilknytning til mange vandløb.

Regulativet åbner for udførelse af forsøg med vedligeholdelsen i samarbejde med bredejer. Kontrol af oprensningsbehov i forhold til at sikre vandføringsevnen (afvanding) og kontrol af vandløbets fysiske forhold med henblik på at opnå god økologisk tilstand er begge fastlagt med intervaller af 5 år. Kontrollen indgår som en del af budgettet for vandløbsvedligeholdelsen.

Forslag til revision af vandløbsregulativ for Kværkeby Bæk har været udsendt i otte ugers høring fra mandag den 12. oktober 2020 til mandag den 7. december 2020.

Høringen har givet anledning til ét høringssvar. I høringssvaret tilkendegives, at tegningsmateriale som følge af nye forsinkelsesbassiner jf. lokalplan 300 ikke er opdateret, at rød-el og hæg ikke kan anbefales som skyggegivende beplantning ved vandløbet, men at seljerøn anbefales for en konkret strækning af vandløbet, og at en strækning angivet som åbent jordbrugsområde er kortere end angivet. 

Administrationen kan til høringssvaret oplyse: I regulativforslagets redegørelse, pkt. 13.3 bilag 2, har administrationen beskrevet reguleringsprojekt af Kværkeby Bæk i tilknytning til udbygning af erhvervsområde ved Jordmodervej. Strækningen genopmåles, når projekterne er helt afsluttede. Forsinkelsesbassinerne er ikke omfattet af vandløbsregulativet, men er spildevandstekniske anlæg for neddrosling af regnvandsudløb til Kværkeby Bæk. Inden plantning af skyggegivende beplantning ved vandløb tager administrationen altid kontakt til bredejerne for drøftelse af træ-valg, placering m.m. Udstrækning af jordbrugsområde jf. kommuneplan er kontrolleret. Udstrækningen svarer til kommuneplanen og bibeholdes derfor i teksten.

Parallelt med høring af regulativ for Kværkeby Bæk har administrationen afklaret status for et sideløb til Kværkeby Bæk, benævnt S9. Sideløb S9 er oprindeligt anlagt med henblik på afvanding af Vestmotorvejen. Sideløbet er i mange år blevet vedligeholdt af Ringsted Kommune, selvom vandløbet ikke har været optaget som et offentligt vandløb med et regulativ. Resultatet af afklaringen har vist, at S9 primært afvander vejvand og derfor bør klassificeres som et offentligt vandløb.

Administrationen har ført dialog med bredejerne om klassificering af S9, og der er enighed om, at S9 klassificeres som et offentligt vandløb, der vedligeholdes af Ringsted Kommune. Administrationen har vurderet, at S9 kan optages i vandløbsregulativ for Kværkeby Bæk som et sideløb til Kværkeby Bæk. S9 er til formålet blevet opmålt og optaget i det reviderede regulativ for Kværkeby Bæk.    

Revideret regulativ med datatabeller er vedlagt som bilag 1, redegørelse til regulativ findes i bilag 2, tværprofiler i bilag 3 og længdeprofil i bilag 4. Datagrundlag m.m. for sideløb S9 fremgår af bilag 5. Faktuelle fejl og nye oplysninger konstateret under høring er rettet, hvilket fremgår af bilagene.

I bilag 6 er tilføjet en screening for miljøvurdering af regulativet og vurdering efter habitatbekendtgørelsen.

Nye eller reviderede vandløbsregulativer skal vurderes efter Miljøvurderingsloven og Habitat- bekendtgørelsen. En række afgørelser fra Miljø- og Fødevareklagenævnet fra 2020 stiller betydeligt større krav til myndighedens vurderinger end hidtil.

Screening og vurdering viser, at det reviderede vandløbsregulativ giver nogle bedre muligheder for
at understøtte målopfyldelsen om god økologisk tilstand. Vurderingen viser dog også, at
vandløbsloven sætter meget snævre rammer for at ændre i vandløbsvedligeholdelsen. Vurdering
efter habitatbekendtgørelsen viser, at regulativets bestemmelser for vedligehold af vandløbet ikke
påvirkninger udpegningsgrundlaget for nærtliggende Natura-2000 områder og habitatområder for beskyttede dyre- og plantearter.

Inddragelse og høring

Alle bredejere har i e-boks modtaget et informationsbrev om høringen, hvor der blev henvist til høringsmaterialet på kommunens høringsportal, høringsfrist og afholdelse af et orienteringsmøde med tilmelding, som følge af daværende adgangsbegrænsning til max. 25 deltagere. Høring er også blevet annonceret i ”Lokalbladet Ringsted”.

Orienteringsmøde er afholdt den 27. oktober, 2020, kl. 16.30 – 18.30. Ved mødet deltog 7 borgere, som fik præsenteret det reviderede regulativ via den nye, digitale portal www.mitvandloeb.dk. Dette fungerede godt. Spørgsmål og bemærkninger blev løbende besvaret i dialogen. På mødet fremkom bl.a. bemærkninger vedrørende motorvejsafvanding m.m. jf. ovenfor.   

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering

Administrationen vurderer, at regulativet giver mulighed for bedre at målrette og afprøve forskellige indsatser i vandløbsvedligeholdelsen i forhold til vandløbslovens to ligestillede formål om afvanding og miljøkvalitet. Der er givet mulighed for i dialog med bredejere at kunne udføre målrettede forsøg med vandløbsvedligeholdelsen; både i forhold til at forbedre lokale afvandingsforhold og til at forbedre vandløbets økologiske tilstand. Eventuelle forsøg udføres som en del af vandløbsvedligeholdelsen. 

Regulativets indsatser i vedligeholdelsen m.m. kan efter konkret høring og beslutning justeres i de enkelte afsnit og er dermed forberedt til opdateringer. F.eks. ændringer betinget af krav til god økologisk tilstand. Dertil er regulativet gjort digitalt tilgængeligt på www.mitvandloeb.dk, hvor vandløbet kan findes på kort, på satellitfoto, med naturområder m.m.

Beslutning om godkendelse af vandløbsregulativ for Kværkeby Bæk har ingen konsekvenser for handicapområdet.   

Indstilling

Direktionen indstiller:

1. At forslag med ændringer til vandløbsregulativ, datatabeller, redegørelse, profiler og screening for miljøvurdering med vurdering efter habitatbekendtgørelsen for Kværkeby Bæk godkendes.
2. At godkendelse af vandløbsregulativ for Kværkeby Bæk oplyses ved annoncering på kommunens hjemmeside og i ”Lokalbladet Ringsted” og sendes til klageberettigede myndigheder og organisationer med angivelse af klagefrist på 4 uger.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til ændringer i betalingsvedtægten for Ringsted Spildevand A/S og Ringsted Centralrenseanlæg A/S, bilag 1. Herunder særligt fastsættelse af beregningsgrundlag for vejbidrag samt de økonomiske konsekvenser af ændringen.

Beskrivelse af sagen

Ringsted Forsyning har på et bestyrelsesmøde d. 2. marts 2021 besluttet at fremsende en opdateret betalingsvedtægt for Ringsted Spildevand A/S og Ringsted Centralrens A/S. Det fremgår af betalingsloven for spildevand, at regler for håndtering og betaling af spildevand skal fremgå af en betalingsvedtægt. Vedtægten udarbejdes af spildevandsforsyningsselskabet, men godkendes af kommunalbestyrelsen. Den gældende betalingsvedtægt fra 1. januar 2016 for Ringsted Spildevand A/S og Ringsted Centralrens A/S blev godkendt af Ringsted Byråd d. 10. oktober 2016 med tilbagevirkende kraft fra 1. januar 2016.

Revisionen af betalingsvedtægten fremkommer nu af to årsager:

• Dels at det fremgik af sagen i forbindelse med vedtagelsen af den nuværende betalingsvedtægt at denne skulle revideres i 2020 hvor Ringsted Spildevand A/S forventedes at være færdig med kloakering af det åbne land jf. Spildevandsplan 2005 for åbent land. Ringsted Forsyning mangler nu kun at spildevandskloakere den sidste større etape samt nogle mindre og spredte områder.
• Dels at Østre Landsret af d. 6. december 2019 afsagde en dom, der præciserede at beregningsgrundlaget for kommunernes vejbidrag alene må omfatte udgifter til anlæg, der håndterer vejvand. I den gældende betalingsvedtægt beregnes vejbidraget på baggrund af hele anlægsbudgettet.

Ændring af beregningsmodel og procentsats for vejbidraget

Den primære ændring i betalingsvedtægten er således beregningen af det vejbidrag som kommunen betaler for afledning af vand fra kommunale- og private fællesveje. I den gældende betalingsvedtægt for Ringsted Forsyning er det årlige vejbidrag på 4 % af hele anlægsbudgettet. De 4% blev besluttet ud fra den betragtning, at Ringsted Spildevand investerede nogenlunde ligeligt i det åbne land og sanering i byen. Halvdelen af Ringsted Spildevands investeringer blev således anvendt til sanering i byen og var således medvirkende til håndtering af regnvand fra kommunale og private fællesveje, som kommunen skal være med til at betale vejbidrag for. Denne metode er med dommen fra Østre Landsret ikke længere lovlig, men svarer mere eller mindre til at der betales 8% af de vejbidragsbærende anlæg, svarende til ca. halvdelen af forsyningens anlægsbudget frem til og med 2020. Der lægges således i betalingsvedtægten op til, at procenten ændres fra 4% af hele anlægssummen til 8 % af anlægssummen på de vejbidragsbærende anlæg. Dette foreslås med tilbagevirkende kraft fra 2020, for at tilgodese dommen fra Østre Landsret fra december 2019.

Fastsættelse af vejbidragsprocent

Betaling for afledning af vejvand er reguleret i 2 a, stk. 11, i lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber mv. Det fremgår af loven, at vejbidraget højst kan udgøre otte procent af udgifterne til kloakledningsanlæggene. Der har siden 2013 været en del uklarheder om hvordan procenten skulle fastsættes. I 2013 blev der taget en beslutning om at forsyningssekretariatet kunne vedtage procenten en gang årligt, dette blev dog omgjort ved en Højesteretsdom i februar 2016 som fastlagde at forsyningssekretariatet ikke havde kompetence til at træffe afgørelser om kommunernes fastsættelse af vejbidraget.

Kommunerne har siden afventet en central udmelding fra staten om en ny beregningsmetode for vejbidraget. Der er ifølge KL fortsat ikke udsigt til, at der kommer en ny beregningsmetode foreløbig. Der er således ikke et klart grundlag for fastsættelse af vejbidragsprocenten og der ses en stor variation på tværs af kommunerne.

Yderligere ændringer i betalingsvedtægten

Ud over vejbidraget er der lavet følgende ændringer, herunder konsekvensrettelser på baggrund af ændret lovgivning i betalingsvedtægten:

• Vandafledningsbidraget deles op i et rensebidrag og et ledningsbidrag
• Hjælpetekst til forklaring af beregning af tilslutningsbidrag for erhvervsejendomme i landzone (kap 5.5)
• Sletning af tekst med tinglysning fra betalingsvedtægten fra 2006-2009, idet tinglysningerne var tidsbegrænsede, og der nu ikke er flere tilbage.
• Ændring af indekseringen fra 3. kvartal til 4. kvartal, som er det Ringsted Forsyning rent faktisk gør.
• Overgangsregler for variabel vandafledningsbidrag (trappemodellen) er slettet fra kap 7.2, idet den er fuldt gennemført.
• I kap 7.8 er det præciseret, at det er Ringsted Forsyning, der leverer de godkendte vandmålere.
• Kap 7.11 i den gældende betalingsvedtægt vedr. ”Reduktion i vandafledningsbidraget for tilledning af genanvendt tag og overfladevand (regnvand)” slettes.
• Procentsatsen for det kommunale vejafvandingsbidrag ændres

Vejvandsbidrag af investeringerne i spildevandsplanen samt i byggemodningsprojekter

Vejbidrag betales af de vejvandsbærende investeringer i spilvandsplanen samt af anlægsinvesteringer i forbindelse med byggemodninger. Anlægssummen til de vejbidragsbærende anlæg opgøres på baggrund af anlægsregnskabet. Ringsted Forsyning har i 2020 afsluttet anlæg for ca. 97 mio. kr. Heraf omfatter ca. 56 mio. kr. vejvandsbærende anlæg.

De massive investeringer i vejvandsbærende anlæg i 2020 fordeler sig ca. 50/50 på anlægsinvesteringer i henhold til spildevandsplanen og byggemodningsprojekter som fx Mariehaven, Nonnedalen og ikke mindst Business Park Ringsted. Se bilag 2. Der har indtil nu kun været budgetteret med udgiften til vejbidrag i relation til investeringerne i spildevandsplanen, mens udgifterne i forbindelse med de igangsatte byggemodningsprojekter ikke tidligere har været indregnet i kommunens budget for vejbidrag.

Hvis den nye betalingsvedtægt pr. 1. januar 2020 godkendes med 8% vejbidrag, vil Ringsted Kommune skule betale i alt 4,5 mio. kr. for 2020.

Hvis betalingsvedtægten ikke godkendes med tilbagevirkende kraft vil Ringsted Kommune skule betale 3,9 mio. kr. for 2020.

Der er betalt aconto 1,6 mio. kr. Der skal således betales 2,9 mio. kr. ekstra med den nye betalingsvedtægt for 2020 eller 2,3 mio. kr. ekstra hvis forslaget falder.

Investeringer jævnfør spildvandsplanen 2021 og frem

Ringsted Forsyning har fået godkendt et budget for 2021 på 56,5 mio. kr. for ledningsanlæg. Af dette forventes ca. 50-60% af budgettet at skulle bruges på regnvandsbetingede anlæg, dvs. ca. 28–34 mio. kr. Heraf skal svares et vejbidrag på 8% = 2,2-2,7 mio. kr. 

Ydermere er der igangværende byggemodninger, der ikke tidligere er afsat vejbidragsbudget til. Det er fx. Jordemodervej/Business Park Ringsted (fortsat), Skrænten, Arsenalet, Nordrup Vestervang, Hulemarken, Mariehaven og Langagergård. Vejbidraget af disse forventes at blive på 1,6 mio. kr. således at det samlede vejbidraget for 2021 forventes at blive på 3,8-4,3 mio.kr.

Ringsted Forsyning forventer i 2022-2025 at have et anlægsbudget på 50 mio. kr. Heraf forventes de regnvandsbetingede udledninger at udgøre mellem 50-60%. Det vil betyde, at Ringsted Kommune kan forvente at skulle betale 8% af ca. 30 mio. kr. i vejafvandingsbidrag. Dette svarende til 2,4 mio. kr.

Den forventede udgift på 2,4 mio. kr. baserer sig på forsyningens normale anlægsbudget. Ud over dette budget giver Ringsted Forsyning i løbet af året tillægsbevillinger til løbende byggemodningsprojekter med vejbidrag. Disse nye projekter indgår ikke i forsyningens "faste" anlægsbudget.

Ringsted Kommune vil også blive opkrævet yderligere for disse nye projekter i årene 2022-2025. Bidrag for disse nye projekter skal derfor indarbejdes i forbindelse med den kommunale godkendelse af det enkelte byggemodningsprojekt.

Inddragelse og høring

Betalingsvedtægten er behandlet og godkendt på Ringsted Forsynings bestyrelsesmøde den 2. marts 2021.

Økonomi

Hvis betalingsvedtægten godkendes betyder det, at der med denne sag skal gives en tillægsbevilling på i alt 4,7 mio. kr. til dækning af vejafvandingsbidrag i 2020 med 2,9 mio. kr. og til dækning af vejafvandingsbidrag i 2021 på 1,8 mio. kr. Det foreslås finansieret i sin helhed af Byudviklingsfonden, da størstedelen af udgifterne vedrører kommunale byudvklingsområder.

Vurdering

Administrationen vurderer, at forslaget til ny betalingsvedtægt lever op til Betalingsloven for spildevand.

Administrationen vurderer desuden, at forslaget til ny betalingsvedtægt lever op til den omtalte kendelse i Østre Landsret, om kun at fastsætte vejafvandingsbidrag af vejbidragsbærende anlæg.

De mange nye byggemodninger og afslutning af 1. etape af byggemodningen for Business Park Ringsted i 2020 har betydet en massiv øget mængde vejvandsbærende anlæg, som der skal betales vejbidrag af for 2020. Det er således administrationens vurdering, at det vil være nødvendigt med en tillægsbevilling på 2,9 mio. kr. Administrationen anbefaler derfor også, at der i den kommunale budgetproces fremover afsættes beløb til vejafvandingsbidrag, når nye byggemodningsprojekter vedtages.

Beslutning om vedtagelse af ændringer i betalingsvedtægten for Ringsted Spildevand A/S og Ringsted Centralrenseanlæg A/S har ingen konsekvenser for handicapområdet.

Direktionen indstiller,

1. at der vedtages en ny betalingsvedtægt for Ringsted Forsyning med tilbagevirkende kraft pr. 1. januar 2020
2. at der gives en tillægsbevilling under Klima- og Miljøudvalget i alt 4.674.000 kr. i 2021 finansieret af Byudviklingsfonden til betaling af vejafvandingsbidrag for 2020 og 2021.

Ad 1-2: Anbefales godkendt, med den bemærkning at der udarbejdes en kort og let læselig beskrivelse af sagen som supplerende sagsfremstilling til Økonomiudvalget.

Udvalget anbefaler Økonomiudvalget at vejbidrag fremover skal indregnes i budgettet for byggemodningsprojekter.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

I denne sag fremlægges den foreløbige rute for cykelstien langs Gyrstingevej til godkendelse.

Beskrivelse af sagen

Sagen er tidligere behandlet i Klima- og Miljøudvalget den 26. maj 2020 pkt. 8, hvor det blev besluttet at godkende skitseprojekteringen af Gyrstingevej i nordsiden, men at der skitseres både en nord- og sydlig løsning i krydsningen af Holbækvejen.

Sagen er tidligere behandlet i Byrådet den 9. november 2020 pkt. 11, hvor det blev besluttet, at cykelstien Gyrstingevej detailprojekteres til udførsel. Ruten fremlægges i udvalget til godkendelse inden afslutning. Det fremgik af denne dagsorden at der var tale om en nordlige krydsning af Gyrstingevej.

En krydsning af Holbækvejen i sydsiden vil medføre, at cyklisterne skal passere tre kørebaner af en gang, hvorimod der på nordsiden kan etableres en støttehelle så man kun skal passer en kørebane af gangen (i alt to kørebaner). Se bilag 1-7 af cykelstien i nordsiden. 

I sydsiden er der to huse der ligger tæt på kørebanen, hvor det på nordsiden er et enkelt. Ledningerne i jorden ligger i sydsiden af Gyrstingevej, og kan give udfordringer med etablering af cykelstien. Krydsningen af Holbækvejen er sikrest i nordsiden og derfor vil det give trafiksikkerhedsmæssigt mest mening at fortsætte cykelstien i nordsiden hen til Gyrstinge.

Inddragelse og høring

Der blev den 9. februar afholdt gennemgangsmøde med repræsentanter fra lokalrådet og kommunen. Mødet kom i stand efter henvendelse fra lokalrådet, der gerne så at cykelstien lå i sydsiden. Et af argumenterne for placeringen i sydsiden var, at vejtræerne hælder ind mod vejen og de kunne derfor fældes i samme omgang. Dog var der enighed om at træerne ikke skulle være grundlaget for cykelstiens placering, da der var andre vigtigere argumenter, som trafiksikkerheden for cyklister. Lokalrådet uddyber yderligere "Det er helt korrekt at uanset hvilken side cykelstien kommer på, så skal træerne på sydsiden fjernes og nye genplantes på den andens ide af vejgrøften". Se bilag 8.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da en ændring af projektet på nuværende tidspunkt kan holdes inden for gældende anlægsbevilling.

Vurdering

Administrationen vurderer, at det fremlagte skitseprojekt med en nordlig placering vil give de bedste muligheder for at etablere en sikker cykelsti, med bedst tilgængelighed for cyklister og bilister, og inden for det afsatte budget.

Sagen har ingen konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

 Direktionen indstiller, at ruteføringen for cykelstien på Gyrstingevej godkendes.

Indledning

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag skal der tages stilling til, om der skal ske ekspropriation i forbindelse med etablering af cykelsti på Gyrstingevej. Dertil skal der tages stilling til hvem fra udvalget der deltager i åstedsforretningen.

Beskrivelse af sagen

Byrådet besluttede den 9. november 2020 pkt. 11, at Gyrstingevej detailprojekteres til udførsel.

Det er nu fastlagt hvilke arealer der bliver berørt af en ny cykelsti på Gyrstingevej, og dermed kræver ekspropriation. Se bilag 1-7. Der skal med hjemmel i Vejlovens § 96 besluttes, om kommunen er villig til at foretage ekspropriation af de nødvendige arealer til etablering af cykelstien. Der vil på et senere tidspunkt skulle træffes endelig ekspropriation, hvorefter kommunen ejer de eksproprierede arealer. Ekspropriationen bliver foretaget efter gældende regler og procedurer som det fremgår af vejloven.

Ringsted Kommune skal i givet fald foretage ekspropriationsforretning i forbindelse med arealerhvervelse til cykelstien på Gyrstingevej. Til forretningen skal deltage et medlem fra Byrådet. Derfor skal udvalget pege på et medlem der deltager. Dato for afholdelse af åstedsforretningen vil blive aftalt på et nærmere tidspunkt.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser på nuværende tidspunkt, men vil have det, når der foreligger en endelig ekspropriation.

Vurdering

Administrationen vurderer, at det er nødvendigt med en ekspropriation for at kunne etablere cykelstien og igangsætte arbejdet hen imod en etablering af cykelstien.

Sagen vurderes ikke at have konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

 Direktionen indstiller,

1. at udvalget med hjemmel i Vejlovens § 96 er villig til at foretage ekspropriation af nødvendige arealer til etablering af cykelstien.
2. at Byrådet peger på et medlem der deltager i ekspropriationsforretningen.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Indledning

Af tidsplanen for budgetprocessen fremgår, at fagudvalgene i april skal prioritere forslag til budgettet inden for det enkelte fagudvalgs område.

Fagudvalgenes prioritering behandles herefter i Byrådet med henblik på at forslagene kan sendes i offentlig høring.

Beskrivelse af sagen

For at kunne skabe et budget i balance og et råderum til servicemæssige omprioriteringer har Byrådet besluttet, at fagudvalgene udarbejder finansieringsforslag til en finansieringspulje svarende til 0,5 pct. af kommunens serviceudgifter. Nedenfor fremgår fordeling af målsætning på finansieringspuljen på fagudvalg.

Tabel 1: Fordeling af finansieringspulje på udvalg

Alle fremsendte finansieringsforslag skal være realiserbare, have varig karakter og skal kunne effektueres inden for rammerne af det enkelte fagudvalgsområde. Hvis et forslag har afledte negative økonomiske konsekvenser under et andet fagudvalg, skal disse udgifter medtages i forslaget.

Ud over finansieringsforslag kan det enkelte fagudvalg ligeledes udarbejde anlægs- og driftsønsker samt investeringsforslag.

Den afsatte anlægsramme for 2022 og 2023 er fuldt ud disponeret. Til prioriteringen af anlægsønsker henstår således først udisponeret anlægsramme på 16,6 mio. kr. i 2024.

Til udarbejdelse af investeringsforslag er der er i driftsbudgettet afsat en investerings- og effektiviseringspulje på 6,6 mio. kr. i 2022, 7,5 mio. kr. i 2023 og 7,8 mio. kr. i 2024. Puljen skal understøtte arbejdet med realisering af effektiviseringsgevinster. Puljen skal understøtte arbejdet med realisering af effektiviseringsgevinster, og er afsat under driftsbudgettet. Det er en forudsætning, at puljen skal genopbygges så hurtigt som muligt. Der kan ikke bevilges midler til investeringer, medmindre forslaget har en positiv effektiviseringsgevinst i overslagsårene.

Partierne har pr. 15. marts indsendt forslag til budget 2022. Administrationen har efterfølgende kvalificeret forslagene. Forslag fra partierne med kvalificering er vedlagt sagen.

I bilag 2 – 8 er vedlagt ændringsforslag til behandling. I bilag 9 fremgår samlet oversigt med forslag fra partierne med bemærkninger fra administrationen.

Inddragelse og høring

Efter behandling i Byrådet sendes ændringsforslagene til budget 2022 i offentlig høring med frist for høringssvar den 1. juni.

I forbindelse med høringen afholdes Facebook budgetdialog den 19. maj kl. 19:30-21:00 og borgermøde på torvet den 29. maj kl. 11:00-13:00.

Efter høringen afholdes et budgetseminar med dialog mellem Byrådet, HMU og koncernledelsen den 15. juni.

Tidsplan for budgetprocessen fremgår af bilag 1.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. 

Vurdering

Administrationen vurderer, at der på baggrund af de foreliggende finansieringsforslag til budget 2022 er det nødvendige grundlag for, at Byrådet kan sikre et budget i balance og råderum for servicemæssige omprioriteringer.

Indstilling

Direktionen indstiller til fagudvalgene,

1. at udvalgene tager stilling til, hvilke af fagudvalgets egne forslag, der skal sendes videre til behandling i Byrådet.

Direktionen indstiller til Økonomiudvalget,

1. at udvalget tager stilling til, hvilke af udvalgets egne forslag, der skal sendes videre til behandling i Byrådet.
2. at ændringsforslag fra fagudvalgene sendes i offentlig høring

Direktionen indstiller til Byrådet,

1. at ændringsforslag fra fagudvalgene sendes i offentlig høring

Udvalget indstiller, at finansieringsforslag 75 om nedlæggelse af pulje til bæredygtighed udgår. Øvrige forslag oversendes til den fortsatte budgetproces.

Indledning
Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

I denne sag orienterer administrationen om Coronarelaterede tiltag på Klima- og Miljøudvalgets område, og der gives mulighed for, at udvalget kan komme med idéer til gennemførelse.

Indstilling
Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.