Indledning
Sagsgang:
| | BY | ØK | ÆGU | PBU | KMU | BUU | KFU | SAMU |
| Orientering | | | | | | | | x |
| Indstilling | | | | | | | | |
| Beslutning | | | | | | | | |
BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg
Der orienteres om meddelelse om fordelingen af regionskvoten for flygtningefordeling i 2022 samt ny information om mulige konsekvenser af den aktuelle situation med hjemtagelse af afghanske flygtninge.
Beskrivelse af sagen
Den ordinære fordeling af flygtninge via kommunekvoter
Udlændingestyrelsen har meddelt, at regionskvoten for kommunerne i region Sjælland i 2022 er fastsat til 75. Fordelingen af kommunekvoter 2022 blev på den baggrund drøftet på møde i KKR Sjælland den 8. juni 2021.
KKR Sjælland tiltrådte en fordeling mellem de 17 kommuner i KKR Sjælland svarende til de beregnede kommunekvoter efter den matematiske model.
Der er fordelt i alt 2 flygtninge til Ringsted Kommune i 2022. Se bilag.
Fordelingen af flygtninge fastsættes på baggrund af opgørelser over antallet af indvandrere, flygtninge og familiesammenførte til flygtninge i den enkelte kommune. Ringsted modtager på den baggrund relativt få flygtninge sammenlignet med flere andre kommuner i regionen.
Kvoten er endvidere fastsat på baggrund af et skøn over antallet- og anerkendelsesprocenten af fremtidige asylansøgere og kan derfor blive justeret.
Meddelelse fra KL d. 31.08.21 om mulige konsekvenser af den aktuelle situation med hjemtagelse af afghanske flygtninge
- Omkring 650 afghanske flygtninge er aktuelt indkvarteret på en række asylcentre
- Udlændinge- og Integrationsministeriet oplyser, at der fremsættes et lovforslag den uge, hvor Folketinget åbner. Derefter er der minimum 30 dages behandlingstid i Folketinget. Loven træder i kraft den dag, loven bliver kundgjort, dvs. umiddelbart efter 3. behandling.
- Lovforslaget forventes af give de afghanske flygtninge en midlertidig to-årig opholdstilladelse, der ikke kan forlænges, men flygtningene kan søge asyl efter de gældende regler.
- Efter lovforslagets ikrafttrædelse i starten af november, visiterer Udlændingestyrelsen afghanerne til kommunerne efter den almindelige kvotefordelingsmodel.
- Når visiteringen er foretaget, går der den igangværende måned + en hel måned, før kommunerne reelt skal modtage afghanerne. Dette svarer til den normale visiteringsprocedure.
- KL vurderer, at kommunerne skal forberede sig på at modtage afghanerne umiddelbart efter årsskiftet, og at afghanerne dermed vil indgå i kommunernes kvote for 2022. Vurderingen skal tages med forbehold for ændringer i den politiske proces.
- Det er endnu uvist, hvor mange afghanere, kommunerne skal modtage. Men med al sandsynlighed bliver det så mange, at landstallet for 2022 skal ændres. I april 2021 blev landstallet for 2022 fastsat til 500 flygtninge og kommunekvoterne blev udmeldt. Der forventes nu mindst en fordobling.
På denne baggrund kan det forventes, at kvoten for Ringsted Kommune i 2022 bliver sat til 4.
Med det aktuelle lave antal nyankomne flygtninge er der i de seneste par år gennemført en løbende proces med fraflytning af midlertidige boliger. De midlertidige boliger, der oprindeligt havde et andet formål end ”bolig”, er blevet tilbageført til deres oprindelige formål. Der er fortsat enkelte flygtninge, som bor i midlertidige boliger, og som alle er enlige mænd.
Det sker jævnligt, at kvoten justeres iht. den aktuelle udvikling i flygtningesituationen, og Ringsted Kommune skal derfor sikre, at der altid er midlertidige boliger til rådighed, hvis situationen kræver dette. En kvote på 4 flygtninge i 2022 vil kunne indkvarteres i de tilbageværende midlertidige boliger. Bliver der tale om en yderligere fordeling af flygtninge til kommunen udover 4, vil det være nødvendigt at tage stilling til en udvidelse af det aktuelle antal af midlertidige boliger, der p.t. er til rådighed.
Opgaven med at anvise flygtninge og deres familier til egnede permanente boliger gennemføres sideløbende med indsatsen ift. danskuddannelse og selvforsørgelse. Se Ringsteds resultater af integrationsindsatsen i bilag med Udlændingestyrelsens målinger i Integrationsbarometret.
Udvikling i antal flygtninge og familiesammenførte siden 2013
Ringsted Kommune har siden 2013 modtaget følgende antal flygtninge og familiesammenførte personer til flygtninge:
| År | Årlig oprindelig kvote | Antal modtagne flygtninge | Antal familiesammenførte ægtefæller | Antal familiesammenførte børn |
| 2013 | 14 | 44 | - | - |
| 2014 | 19 | - | - |
| 2015 | 61 | 54 | 10 | 22 |
| 2016 | 85 | 31 | 7 | 7 |
| 2017 | 37 | 10 | 5 | 11 |
| 2018 | 28 | 5 | 3 | 0 |
| 2019 | 6 | 1 | 2 | 4 |
| 2020 | 4 | 1 | 2 | 0 |
| 2021 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Total | 254 | 147 | 29 | 45 |
Der er i 2021 ankommet én enkelt flygtning med et barn uden om kvotefordelingen.
Inddragelse og høring
Til orientering i Integrationsrådet.
Økonomi
Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Vurdering
Vi har fokus på at få udsluset flygtningene fra de midlertidige boliger, men der er fortsat behov for flere permanente boliger på et huslejeniveau, som kan matche den ydelse eller selvforsørgelse, som flygtningene typisk har adgang til.
Det vurderes fortsat, at det er væsentligt at kommunen opretholder et vist beredskab til at kunne modtage nyankomne flygtninge, da antallet af asylansøgere kan ændre sig på kort tid afhængigt af opståede konkrete situationer eller nye politiske beslutninger på internationalt og nationalt plan.
Derudover er der et stærkt fokus på at såvel flygtningene som deres familiemedlemmer kommer i job eller uddannelse, og som integrationsbarometret viser, er der gode resultater af såvel danskuddannelsesprogrammet som udslusningen til job og uddannelse.
Det vurderes yderligere, at kommunen er godt rustet til at modtage nyankomne flygtninge og bidrage til deres integration i samfundet i den periode, deres opholdstilladelse er gældende.
Konsekvenser for handicapområdet
Ingen.
Indstilling
Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.