Referat

Godkendt.

Ej til stede: Kisser Franciska Lehnert

Sagsgang

BY=Byråd,ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg,KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- ogTrivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Idenne sag skal der tages stilling til hvordan der skal ageres i forhold tilprivate institutioner ved implementering af tidlig SFO start i RingstedKommune.

D.10. oktober 2016 traf Byrådet, som en del af budgetbeslutningen for budget2017, beslutning om at indføre tidlig SFO start. Tidlig SFO medfører, atkommende skolebørn begynder d. 1. maj i SFO på den skole, hvor de skal begyndei børnehaveklasse i august.

Af budgetforslaget fremgik det, at hvis det vedtaget,så skulle der tages stilling til hvordan børn til privatskoler skullehåndteres. På denne baggrund blev der afholdt møde med privatskolerne iRingsted Kommune d. 18. november.

På mødet blev det fremlagt for privatskolerne, atkommunen ikke er forpligtet til at yde tilskud til privatskolerne, hvis dissevælger at indføre tidlig start i SFO. Af Lov om friskoler og privategrundskoler mv. fremgår det af § 28, at bopælskommunen betaler bidrag til statenfor elever i optaget i SFO i privatskoler. Bidraget opgøres på baggrund afantallet af elever i 0. til 3. klasse optaget i privatskolens SFO pr. 5.september året før, dette fremgår af § 15. Kommunes bidrag til staten er ikkeafhængig af tidspunktet for start i SFO.

Det fremgår ligeledes af samme lov - § 23, stk. 2 -,at kommunen kan vælge at yde tilskud til driften af privatskolers SFO udoverdet statslige bidrag.

Efterfølgende er privatskolerne vendt tilbage med enudmelding om, at de gerne vil indføre tidlig SFO start. Dette underforudsætning af, at de økonomisk sidestilles med folkeskolerne.

Folkeskolerne i Ringsted Kommune tildeles i 201712.528 kr. pr. barn der indskrives i SFO d. 1. maj. Tildelingen dækker periodenfra maj til august.

Ibudgetforslaget til budget 2017 er der indregnet lønudgifter til personale fradagtilbud, som skal sikre en god overgang fra børnehave til SFO. Der er afsat0,5 mio. kr. til dette. Der er anslået 350 børn, som skal begynde i SFO ogskole i sommeren 2017. Pr. barn vil der så være ca 1.429 kr. til indsats iforhold til overgang.

Mankan vælge, at beløbet fordeles mellem vores kommunale og selvejendeinstitutioner, og at det anvendes til børn der skal begynde på kommunensfolkeskoler. Man kan også vælge, at anvende beløbet til de børn som skalbegynde på privatskoler, såfremt privatskolerne indfører tidlig SFO start.

Endeligkan man også vælge, at private daginstitutioner skal indgå i fordelingen af de0,5 mio. kr. på lige fod med øvrige institutioner.

Ingen.

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Administrationenvurderer, at børn/forældre i private daginstitutioner bør stilles økonomisklige med børn/forældre i kommunale og selvejende daginstitutioner.

Administrationenvurderer også, at kommende elever/forældre på privatskoler bør stilles lige medkommende elever/forældre på kommunens folkeskoler.

Argumentetfor begge vurderinger om at skabe ensartede rammer og forhold er, at der i alleforhold er tale om borgere i Ringsted Kommune.

Direktionen indstiller,

1. at private daginstitutioner tildeles samme beløb pr. barn, der skal begynde i enten folkeskole eller privatskole i Ringsted Kommune, som kommunale institutioner. I 2017 ca. 1.429 kr. pr. barn.
2. at privatskoler, såfremt de indfører tidlig SFO start d. 1. maj, betales et beløb pr. barn de modtager fra enten privat daginstitution eller fra kommunale/selvejende daginstitution beliggende i Ringsted Kommune. Beløbet svarer til kommunens tildeling til egne folkeskoler for de elever som starter i SFO 1. maj. Beløbet er i 2017 ca. 12.528 kr. pr. barn.

Sagenudsættes med henblik på udarbejdelse af supplerende sagsfremstilling. Af densupplerende sagsfremstilling skal det fremgå hvordan andre kommuner håndterertidlig SFO start. Ligesom størrelsen på statstilskuddet til privatskolernesdrift af SFO også skal fremgå.

Afsagsfremstillingen skal ligeledes fremgå hvad det koster at afskaffe nuværendesommerferieordning i SFO.

Ej til stede: Johnny Brown Lundberg Dahlgaard, KisserFranciska Lehnert

PåBørne- og Undervisningsudvalgets møde d. 12. december 2016, besluttedeudvalget, at udsætte sagen, for at få supplerende oplysninger i forhold til;

1. Statens takst for elever i privat SFO
2. Eksempler på andre kommuners tilskud til privat-SFO’er ved tidlig SFO-start
3. Anslåede udgifter ved ophævelse af sommerferieordning på SFO’er –sampasning på 2 SFO’er

Ad 1)Bidrag til staten for elever i privat-SFO

Kommunensbetaling til staten for elever i privat-SFO er 9.378 kr. pr. elev pr. år.(2017-takst) Samme takst for alle kommuner uanset om der er tidlig SFO-starteller ej.

Ad 2)Eksempler på andre kommuners tilskud til privat-SFO’er ved tidlig SFO-start

Deter lykkes administrationen, at få tal fra 6 andre kommuner, hvor der er indførttidlig SFO-start

Ad 3)Anslåede udgifter ved ophævelse af sommerferieordning på SFO’er –sampasning på2 SFO’er

Deanslåede udgifter kan opgøres på forskellige måder, hvilket fremgår afbeskrivelsen nedenfor. Alle fire eksempler, der fremgår af beskrivelserne, kanpolitisk vælges.

Nårindtægter fra forældretakst stiger, så stiger udgifter til fripladser ogsøskenderabat. Det er dette forhold der gør, at udgiften i model 3 ikke erhalvdelen af udgiften i model 1. det samme gør sig gældende i udgiftsforholdetmellem model 4 og model 2. 

Konsekvenseri forhold til forældretakster; (Model 1 og 2 medfører ikke ændringer)

Administrationener, efter Børne- og Undervisningsudvalgets møde mandag d. 12. december 2016,blevet opmærksom på, at der desværre er en fejl i denne sag. Det fremgår afsagen, at kommunale skoler får tildelt 12.528 kr. pr. barn til at varetagetidlig SFO-start. Af indstillingen i sagen fremgår det, at det foreslås, atprivatskolerne får tildelt samme beløb. Men beløbet er inklusivforældrebetaling. Forældrebetalingen for 3 måneder udgør 4.476 kr. Dettebevirker, at den kommunale udgift udgør 8.052 kr. Det er sidstnævnte beløb, somindstilles at tildele privatskoler, som vælger at etablere tidlig SFO-start.

Iskoleåret 2016/17 begyndte 104 børn i 0. klasse på privatskoler i RingstedKommune. Hvis et tilsvarende antal børn begynder i skoleåret 2017/18, så vilden kommunale udgift, som tildeles privatskolerne for at etablere tidlig SFOstart være 837.408 kr.

Hvisdet politisk besluttes ikke at tildele privatskoler ressourcer til tidlig SFOstart og ingen privatskoler vælger at etablere tidlig SFO start, så kan dervælges to løsninger. Enten kan børnene gå på de kommunale skolers SFO’er fra 1.maj og frem til skolestart. Denne løsning koster det samme, som hvis mankommunalt gav tilskud til privatskolernes SFO’er.

Mankan også vælge, at give børn, der skal begynde på privatskole, lov til at fortsættei børnehave frem til d. 1. august. Dette vil medføre en kommunal udgift pr.barn i de 3 måneder på 11.748 kr. I forhold til den kommunale udgift til tidligSFO, er der således en merudgift på 3.696 kr. pr. barn. Hvis der er 104 børn,som skal begynde i privatskole, og dermed blive i børnehave frem til d. 1.august, så vil merudgiften være 384.355 kr.  

Hvisalle privatskoler vælger at etablere tidlig SFO uden kommunalt tilskud, så vilder være en kommunal besparelse - ved 104 børn – på 837.408 kr. Hvis kun nogleprivatskoler vælger, at etablere tidlig SFO start, så vil besparelsen blivetilsvarende reduceret.

Ad 1.

SocialistiskFolkeparti stiller forslag om, at private daginstitutioner ikke tildeles midlertil børn, der skal begynde i tidlig SFO.