Ældresagenshenvendelse af 20. januar har følgende ordlyd:
Vedr.: Mulighed for at optage lånhos kommunen og indefryse lodsejernes udgifter.
I forbindelse med de igangværende ogplanlagte kloakeringsprojekter i Ringsted by, hvor man separerer spildevand ogregnvand, har Ældre Sagen Ringsted fået flere henvendelser fra ældre boligejereder spørger, om de har mulighed for at optage lån hos kommunen og indefryse deudgifter, lodsejerne i den forbindelse bliver pålagt.
En sådan mulighed er som bekendttilstede vedrørende ejendomsskatter, og os bekendt er der hjemmel til, atkommunen kan vælge, at lade andre udgifter indefryse, f.eks. vej- ogkloakudgifter, vandafledningsafgifter og renovationsafgifter.
Da der er mange ældre medborgere,som bliver pålagt ganske betydelige udgifter i forbindelse med dissekloakeringsprojekter skal Ældre Sagen – med mindre Byrådet allerede harvedtaget det – kraftigt opfordre til, at kommunen indfører en sådanindefrysningsordning.
Lovhjemmelener lån til betaling af ejendomsskatter. Lovbekendtgørelse nr. 1112 af 30. august2013.
Jf.lov om lån til betaling af ejendomsskat § 1 har kommunen pligt til at yde låntil betaling af ejendomsskatter samt tilslutning til kollektive anlæg itilfælde, hvor der er tilslutningspligt. Det er dog et krav at:
”ejeren eller dennes ægtefælle harfast bopæl her i landet og på det tidspunkt, til hvilket de pågældende beløb erforfaldne til betaling, har nået folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov omsocial pension, eller får udbetalt pension efter lov om social pension, lov omhøjeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. ellerlov om delpension eller modtager efterløn”
Lovensiger videre:
”Kommunalbestyrelsen kanbeslutte, at låneordningen ud over de udgifter, der er nævnt i stk. 1, ogsåskal omfatte vej- og kloakudgifter og lign., der påhviler ejendommene.”
AltsåKAN Byrådet beslutte at udvide låneordningen ud over den obligatoriske del.
Derer ikke en udtømmelig liste over de udgifter, dette kan dække over, men detkunne f.eks. dreje sig om vandafledningsudgifter samt renovationsafgifter. Dalovens formulering er så bred, kræver det en specifik afgrænsning i forhold tiladministrationen af en eventuel udvidelse af ordningen.
Lånetsikres ved tinglyst skadesløsbrev/ejerpantebrev, som betales af kommunen ogikke lægges oveni gælden på lånet. Ejerpantebrevet skal have panteret inden forden seneste offentlige ejendomsværdi. Lånet forrentes med en årlig rente, dersvarer til gennemsnittet opgjort med to decimaler af den effektive rente påalle udestående realkreditobligationer de 12 foregående måneder pr. 1. oktoberdet foregående år (lov om lån til betaling af ejendomsskat). Renten for 2018ligger på 1,00 %. Lånet med tilskrevne renter forfalder til betaling vedejerskifte og er således afdragsfri indtil ejerskifte.
Såfremtordningen udvides til også at omfatte lån f.eks. til vej- ogkloakeringsudgifter, vil det medføre øgede omkostninger til tinglysning (1,5% +1.660 kr.) og administration, der vil afhænge af antallet af sager. Detfremtidige sagsantal afhænger af antallet af berørte husstande, der falder indunder målgruppen, og i hvor høj grad de ønsker at benytte sig aflånemuligheden.
Hvisdet antages, at 20 personer årligt får lån på 60.000 kr. hver, vil det medføretinglysningsafgifter på ca. 50.000 årligt, samt administrationen forbundethermed. Samtidig vil det medføre et træk på kommunens likviditet på ca. 1,2mio. kr.
Tilsammenligning kan nævnes at kommunens nuværende samlede udestående i lån tilbetaling af ejendomsskat udgør ca. 30 mio. kr.
Hvertår er der et antal ejendomsskattelån, der forfalder fx ved ejerskifte, og herafudgør den udækkede del (det vil sige den del, der sidenhen skal inddrives)mellem ca. 130.000 og 200.000 kr. Gælden overgår ret hurtigt til SKAT, og derafskrives årligt en del heraf.
Deter administrationens opfattelse, at mange kommuner har taget stilling til enudvidelse af lånemuligheden, men at kun få har valgt at tilbyde andet end denobligatoriske del.
Såfremtdet besluttes, at kommunen udvider låneordningen, skal der udarbejdes klareretningslinjer for, hvilke typer af udgifter, der skal give lånemulighed undervej- og kloakudgifter og lignende.